2023年以來(lái),亳州市深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”,堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”,深入實(shí)施“六一戰(zhàn)略”,現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值2215.8億元,增長(zhǎng)6.3%、居全省第3位;一般公共預(yù)算收入160億元,增長(zhǎng)8%、居全省第4位;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.2%、居全省第1位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8.8%,分別居全省第1、2位,是十年來(lái)最好位次;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%、居全省第2位;商品房銷售面積、房地產(chǎn)投資增速分別居全省第1、2位;郵政業(yè)務(wù)和快遞業(yè)務(wù)總量、增速均居全省第2位;民間投資增長(zhǎng)8.4%、居全省第3位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%、居全省第4位。蒙城縣、利辛縣、譙城區(qū)入圍全省縣域綜合實(shí)力30強(qiáng),亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)居全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)第13位。
落地投資50億元以上重大項(xiàng)目8個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目302個(gè)、總投資1570億元,分別增長(zhǎng)75.6%、182.6%。獲省政府投資“賽馬”激勵(lì)、為皖北唯一市。全面完成50項(xiàng)民生實(shí)事和10項(xiàng)暖民心行動(dòng)任務(wù),民生支出351.8億元、占比85.2%。暢通“民聲呼應(yīng)”渠道,群眾訴求辦理滿意率98.8%。做好市縣領(lǐng)導(dǎo)干部公布手機(jī)號(hào)碼“后半篇文章”,16位市委、市政府負(fù)責(zé)同志接電并交辦群眾和企業(yè)反映事項(xiàng)去重后共2.17萬(wàn)件,辦結(jié)率98.8%,滿意度93.6%。獲評(píng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)、國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)、國(guó)家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市、國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、國(guó)家康養(yǎng)旅游城市。制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效、保障性租賃住房、服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短等10項(xiàng)工作獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。連續(xù)6年入選全國(guó)年度改革典型案例、為全省唯一市,入選“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”。在全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式、中國(guó)改革(2023)年會(huì)、省轄市市委書(shū)記市長(zhǎng)工作會(huì)議、全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省組織工作會(huì)議、全省扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展大會(huì)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)等重要會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí) 發(fā)展勢(shì)頭更加向好
做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。中醫(yī)藥、白酒、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁?,F(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模1852.5億元、增長(zhǎng)11.3%,其中規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值426億元、增長(zhǎng)19.5%,已發(fā)展成為全球最大的中藥材交易中心和價(jià)格形成中心、全國(guó)最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地。落戶全國(guó)知名及醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)73家,引進(jìn)中藥大品種60個(gè),發(fā)布《RCEP國(guó)家中醫(yī)藥行業(yè)亳州共識(shí)》。養(yǎng)生花茶產(chǎn)量占全國(guó)的90%,寄遞量達(dá)3.55億件、增長(zhǎng)67.45%,連續(xù)5次獲評(píng)全國(guó)“郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目”。規(guī)上白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值229億元、增長(zhǎng)7%,古井集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值223億元、利稅119.61億元,分別增長(zhǎng)7.38%、44.14%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入215.69億元、同比增長(zhǎng)21.96%。糧食播種面積和糧食總產(chǎn)的增量、增速均居全省第1位,糧食總產(chǎn)連續(xù)4年超100億斤、連續(xù)10年居全省第2位,高端綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1161億元,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、增速均居全省第1位。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章,在全省率先實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃。大力開(kāi)展文化旅游年活動(dòng),全年接待游客3558.2萬(wàn)人次,旅游收入292.7億元,分別是2019年的113.7%、118.6%。
做大新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%、居全省第1位,新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15%、18.7%、22.3%、31.5%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值127.8億元,智能電混MPV瑞風(fēng)RF8暢銷全國(guó),江淮星銳多功能商用車項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。投資60億元的四維能源新型儲(chǔ)能設(shè)備制造智慧工廠項(xiàng)目一期、投資58億元的道陽(yáng)電源新能源產(chǎn)業(yè)制造及多能互補(bǔ)基地項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《亳州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《亳州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金8000萬(wàn)元,企業(yè)降本減負(fù)75億元。持續(xù)深化亳州市原創(chuàng)性惠企政策“免申即享”,為9884家企業(yè)兌現(xiàn)資金5.8億元。常態(tài)化開(kāi)展為企“六找一接”“周六政企面對(duì)面解難題”“周日項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦”等活動(dòng),辦理企業(yè)訴求6682件、滿意率99.6%,協(xié)調(diào)解決用地8351.2畝、用工2.2萬(wàn)人。新增市場(chǎng)主體11.6萬(wàn)戶,增長(zhǎng)17.3%、居全省第3位。加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),新增貸款423.3億元,小微企業(yè)獲貸率63.9%、居全省第2位,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)67%、高于全省14.2個(gè)百分點(diǎn)。
改革創(chuàng)新持續(xù)深化 發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
深化改革釋潛能。純信用普惠金融服務(wù)、醫(yī)保支付方式改革、“退休一次辦”、軍人退役一件事辦理等走在全國(guó)前列,“最多上一次網(wǎng)”事項(xiàng)占比99.5%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)206個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”。創(chuàng)新拿地即開(kāi)工、承諾即辦證、預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)等做法,工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工、驗(yàn)收、投產(chǎn)時(shí)間分別提前40天、6個(gè)月、4個(gè)月。以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓工業(yè)土地5966畝,規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)20.6%。
擴(kuò)大開(kāi)放聚勢(shì)能。結(jié)對(duì)合作的上海市奉賢區(qū)投資30億元的東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地27家,累計(jì)供應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1264.45萬(wàn)噸、銷售額1124.01億元。牽頭組建長(zhǎng)三角中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,與長(zhǎng)三角所有城市社?!耙豢ㄍㄓ谩?,152項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。與中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)中心(德國(guó))、荷蘭中國(guó)商會(huì)、澳門(mén)貿(mào)易投資促進(jìn)局等開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流,打通向葡語(yǔ)系國(guó)家出口通道,擴(kuò)大向歐盟、東南亞地區(qū)出口市場(chǎng)。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)81家。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)78.8%。皖北首家保稅芝麻倉(cāng)庫(kù)、藥食同源倉(cāng)庫(kù)投入使用,保稅物流中心(B型)啟動(dòng)建設(shè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能。啟動(dòng)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)13.9%,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)10%。大力培育創(chuàng)新主體,新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)46家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)136家,評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)746家、增長(zhǎng)91.8%。新獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,入選省現(xiàn)代中醫(yī)藥科技攻關(guān)重大專項(xiàng)1項(xiàng)。
招引人才強(qiáng)賦能。出臺(tái)《亳州市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》,開(kāi)展“亳州老鄉(xiāng),請(qǐng)您回家”、青年人才亳州行活動(dòng),“亳攬英才 智匯藥都”招才引智高校行走進(jìn)30所高校。新增創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2.8萬(wàn)個(gè),引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才483人。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn) 城鄉(xiāng)融合更加深入
城市能級(jí)加快提升。加快建設(shè)省際毗鄰區(qū)域中心城市,實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)、完成投資75.8億元,城市外環(huán)線全線貫通。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建?!巴蠲兰t色物業(yè)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)城市生命線安全工程二期,數(shù)字城管模式獲住建部推廣,連續(xù)3年獲評(píng)城市體檢全國(guó)樣本城市。
和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。連續(xù)7年在全省脫貧攻堅(jiān)和有效銜接考核中獲評(píng)“好”的等次、為全省唯一市,2022年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核居全省第一檔次第1位。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程,入選省級(jí)精品示范村9個(gè),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村占比36%。扎實(shí)推進(jìn)群眾喝上引調(diào)水工程,水源替換惠及207.3萬(wàn)人。
交通體系加快完善。實(shí)施交通重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)、完成投資70億元,阜蒙淮城際鐵路亳州段加快建設(shè),亳州機(jī)場(chǎng)主體工程基本完工、年底通航,渦河航道一體化項(xiàng)目進(jìn)展順利,亳蒙高速一期建成,亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段加快推進(jìn)。新建續(xù)建國(guó)省干線103公里,升級(jí)改造G311等連接周邊市縣道路,建設(shè)聯(lián)通與河南省相鄰市縣快速通道,開(kāi)通至河南省鹿邑縣、夏邑縣兩條跨省公交線路。
民生福祉持續(xù)增進(jìn) 群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)
民生保障不斷夯實(shí)?!叭铩背浞志蜆I(yè)社區(qū)覆蓋率54.5%。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“助保貸”。慢病服務(wù)管理做法獲評(píng)全國(guó)醫(yī)保優(yōu)秀案例。高度關(guān)注“一老一小”需求,完成居家適老化改造5875戶,新增嬰幼兒托位4100個(gè)。改造棚戶區(qū)住房5415套、老舊小區(qū)47個(gè),1.2萬(wàn)戶超期未安置居民得到安置。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展治理拖欠農(nóng)民工工資集中公開(kāi)接訪,接待群眾218批375人,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
公共服務(wù)不斷強(qiáng)化。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,新建改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)35所,新增學(xué)位4.2萬(wàn)個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率91.2%。亳州學(xué)院中醫(yī)藥學(xué)院基本建成,亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批省級(jí)“雙高計(jì)劃”學(xué)校建設(shè)單位,市職教園區(qū)主體基本完工。投資88億元實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動(dòng),建成項(xiàng)目73個(gè),市兒童醫(yī)院由上海市兒童醫(yī)院托管運(yùn)營(yíng),市腫瘤醫(yī)院、市中醫(yī)院二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)城市閱讀空間31個(gè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。PM_2.5、優(yōu)良天數(shù)比率、國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率等約束性指標(biāo)均超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,加快解決餐飲油煙、噪音擾民等群眾“家門(mén)口”問(wèn)題。出臺(tái)全省首個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)條例,濕地保護(hù)率提高至51.8%。秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率均達(dá)95%以上。城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)100%、98%。扣除可再生能源后,單位GDP能耗下降7.5%、居全省第2位。新增新能源裝機(jī)規(guī)模91萬(wàn)千瓦,新能源發(fā)電量61億度、占全社會(huì)用電量的56%。
安全底線不斷筑牢。全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降14.3%、15.2%。推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”做法獲國(guó)務(wù)院食安辦、國(guó)家藥監(jiān)局2次專刊推介,2022年度省食品安全工作評(píng)議考核為A級(jí)、獲省政府督查激勵(lì)。強(qiáng)化開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪、登門(mén)回訪,實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“三升三降”。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),防范傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪工作居全省第一方陣,打擊網(wǎng)絡(luò)謠言戰(zhàn)果居全省第1位。
全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入 政治生態(tài)更加清朗
全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)制度機(jī)制,始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。修訂完善《中共亳州市委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)(2023版)》。突出抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改,建立“1+2+3”巡視整改工作機(jī)制,開(kāi)展強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治、開(kāi)發(fā)區(qū)突出問(wèn)題整改三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),以釘釘子精神推動(dòng)整改取得實(shí)效。
全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)。組織專題學(xué)習(xí)15803場(chǎng)次。開(kāi)展“舉旗幟·送理論”專題宣講5萬(wàn)余場(chǎng),直接受眾達(dá)200萬(wàn)人次。《一夢(mèng)跨千年》獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀理論宣講微視頻”、為全省唯一市。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。累計(jì)開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)4.8萬(wàn)余場(chǎng)。
全面推進(jìn)黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持面向基層、注重實(shí)干的用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,開(kāi)展暖心回訪932人次,為23名干部澄清,對(duì)6名干部予以容錯(cuò)。市委、市政府負(fù)責(zé)同志帶頭包保軟弱渙散村黨組織72個(gè),以上率下抓實(shí)整頓?!熬C合施策提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興效能”做法獲中組部《組工信息》刊載推介。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深入開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)。
全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)“新春第一會(huì)”,深化“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展落實(shí)“五大”要求、檢視突出問(wèn)題大討論活動(dòng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,糾樹(shù)并舉促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。持續(xù)推動(dòng)精文減會(huì),切實(shí)為基層減負(fù)。以小切口推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)做法獲中央紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)、安徽紀(jì)檢監(jiān)察信息專篇刊載。
全面推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷提升治理腐敗效能。運(yùn)用小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)深挖留置案件做法獲評(píng)中央紀(jì)委和省紀(jì)委典型案例,推動(dòng)解決群眾投訴問(wèn)題3076個(gè)、滿意率94.6%。開(kāi)展種子領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治做法獲中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信息刊載。扎實(shí)開(kāi)展城市綠化工程、醫(yī)藥、深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,在全省推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。
2024年,亳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,一般公共預(yù)算收入增速高于全省平均水平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額均增長(zhǎng)8%以上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與全省同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于全省平均水平,糧食產(chǎn)量100億斤以上,單位GDP能耗降低率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。