原標題:全面探索“中國式養(yǎng)老”新圖景
——我省養(yǎng)老服務工作成果綜述
“家門口要建養(yǎng)老院了?!迸R近龍年春節(jié),住在杭州市余杭區(qū)良渚街道一家養(yǎng)老機構的潘奶奶盼來了新年第一個好消息。三年前,因自家小區(qū)附近沒有養(yǎng)老院,老人不得以獨自離開蕭山的家,遠赴余杭郊區(qū)養(yǎng)老。而今,家門口養(yǎng)老的心愿終于快要實現(xiàn)。
從“老人跟著機構走”變?yōu)椤皺C構跟著老人走”,這是近年來浙江力推養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃編制工作的題中之義。目前,浙江省11個設區(qū)市和23個50萬以上人口的縣(市)均已完成規(guī)劃編制并發(fā)布,以規(guī)劃為指引,全省各地通過分析地方老年人口數量、結構、密度及分布特征,保障養(yǎng)老機構進入主城區(qū)、進入老年人集中居住區(qū)。
“老年群體的幸福是國民幸福指數的晴雨表。”浙江省民政廳黨組成員、副廳長方仁表表示,作為全國最早進入老齡化社會的省份之一,浙江省委、省政府奮力擘畫“幸福養(yǎng)老 浙里更好”這一張發(fā)展藍圖,不斷推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,強化基本養(yǎng)老服務保障、完善養(yǎng)老服務制度機制和硬件設施、構建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,高水平打造“浙里康養(yǎng)”金名片,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁書寫老齡工作的“浙江經驗”,全面探索“中國式養(yǎng)老”的浙江路徑。
“浙里康養(yǎng)”好不好,先看三餐香不香。從2003年9月26日在杭州市西湖區(qū)翠苑一區(qū)建成全省首家社區(qū)老年食堂,到如今全省共有各類老年助餐服務設施近萬家、服務覆蓋70%以上的村(社區(qū))。除了廣布點,20年來,浙江始終積極構建助餐配送餐長效機制,拓展出社會餐飲企業(yè)參與助餐、養(yǎng)老機構就近送餐、偏遠山區(qū)和海島村莊開展鄰里助餐等多元模式。
從養(yǎng)老床到醫(yī)養(yǎng)融合床,醫(yī)療資源延伸到老人“床邊”。18年前,綠康醫(yī)養(yǎng)集團從杭州一棟小樓的50張醫(yī)療床位開始,到如今在全國15個城市遍布1.4萬多張床位。2021年10月以來,永康市開展“一張床”的數字革命,居家康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)護理、機構養(yǎng)老和安寧療護的四床轉換功能通過“一張床”有效相融,上線以來萬余人次受益。繼2016年浙江試點推出長期護理保險制度,今年省政府工作報告提出“全面推行長期護理保險制度,2024年新增參保人數2000萬人以上”,即將覆蓋大多數浙江人。
一群人一起走,養(yǎng)老之路方能越走越寬。浙江省持續(xù)推動養(yǎng)老護理人員隊伍優(yōu)化,不斷加碼政策扶持:出臺《浙江省老年服務與管理類專業(yè)畢業(yè)學生入職獎補辦法》,鼓勵高校相關專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構就業(yè);建立養(yǎng)老護理人員特殊崗位津貼制度;優(yōu)化“政校合作”人才培養(yǎng)模式;拓展養(yǎng)老護理培訓途徑,以人才引領發(fā)展新格局。為讓品質養(yǎng)老服務“跨山越?!?,浙江還先后創(chuàng)新探索“海島支老”模式,開展“山區(qū)助老”行動,以養(yǎng)老協(xié)作方式推動解決海島山區(qū)養(yǎng)老服務不平衡不充分問題。
用一堂課,煥發(fā)“康樂有為”新活力。發(fā)展老年教育事業(yè),浙江始終走在前列。2015年,浙江老年開放大學成為全國首家經省委批準在省級電大掛牌的老年大學,掀開“老有所學”新篇章。隨后,浙江加快構建老年教育服務體系,老年大學、教學點不斷擴容,縣級圖書館、文化館、文體活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相繼涌現(xiàn)。為應對線下“一座難求”的困局,浙江還將“一堂課”搬上手機、電腦,借助互聯(lián)網,幫助老人跨越數字鴻溝,擁抱智慧生活。
“今年,省政府工作報告中提出持續(xù)推進公共服務‘七優(yōu)享’,還提到要推進‘老有康養(yǎng)’。接下去,浙江省民政系統(tǒng)將繼續(xù)升級醫(yī)、食、住、行四方面服務,‘四心聯(lián)動’系統(tǒng)推進養(yǎng)老工作,把優(yōu)享服務送到老人家門口?!笔∶裾d養(yǎng)老服務處相關負責人說。