今年1—7月，江蘇全省一般公共預(yù)算收入完成6801.39億元，同比增長(zhǎng)1.5%；全省一般公共預(yù)算支出8343.65億元，同比增長(zhǎng)2%，完成年初預(yù)算54%，較去年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年以來，江蘇財(cái)政緊緊圍繞省委、省政府決策部署，強(qiáng)化財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高資金使用效益和政策效能，為全省更好扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出

　　1—7月，江蘇持續(xù)加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度，通過深化零基預(yù)算改革、整合專項(xiàng)資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等舉措，將有限財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，以科學(xué)高效的財(cái)政管理為全省高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　全力保障重點(diǎn)支出。1—7月，民生支出完成6499.25億元，占一般公共預(yù)算支出的77.9%，教育、社保、衛(wèi)生、住房保障等重點(diǎn)領(lǐng)域分別增長(zhǎng)5.5%、6.8%、12.5%和5.2%。

　　積極擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)作用。下達(dá)省以上交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金283億元，支持宿連航道(京杭運(yùn)河至鹽河段)整治工程、北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。下達(dá)省以上水利重點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)助資金102.45億元，重點(diǎn)支持淮河入海水道二期工程、吳淞江(江蘇段)整治工程等國(guó)家重大水利工程建設(shè)。

　　支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。及時(shí)足額下達(dá)2025年度蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室等支持經(jīng)費(fèi)，以“高能級(jí)”平臺(tái)激發(fā)創(chuàng)新“裂變”；統(tǒng)籌安排超20億元資金支持全省制造業(yè)創(chuàng)新中心能力提升、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)三年行動(dòng)等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域工作，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，助推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　積極落實(shí)我省“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)就業(yè)12條”舉措，統(tǒng)籌安排資金幫扶相關(guān)外貿(mào)企業(yè)減壓紓困。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)和出口信用保險(xiǎn)的支持力度，幫助企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。全面落實(shí)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼、延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，1—7月，全省共減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)100.32億元，助力企業(yè)減輕運(yùn)營(yíng)成本。

　　全面落實(shí)“兩新”政策。2025年，江蘇獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債設(shè)備更新資金111億元，支持項(xiàng)目292個(gè)；已下達(dá)中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金179.5億元。

　　加力推出新政，多維度激發(fā)市場(chǎng)活力

　　今年以來，省財(cái)政積極推出系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政策供給與服務(wù)效能，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁財(cái)政動(dòng)力。

　　系統(tǒng)推進(jìn)財(cái)金聯(lián)動(dòng)。截至今年7月底，省財(cái)政累計(jì)撥付貼息資金9.06億元，引導(dǎo)合作銀行向4370個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)放各類貸款1132億元。1—7月省普惠基金引導(dǎo)合作銀行新投放政銀合作產(chǎn)品規(guī)模1894億元，惠及3.85萬家中小微經(jīng)營(yíng)主體，貸款平均利率僅2.95%；我省和國(guó)家融資擔(dān)?；鹦略龊献饕?guī)模1057.48億元，居全國(guó)第一，支持3.46萬家中小微經(jīng)營(yíng)主體。

　　出臺(tái)拉動(dòng)消費(fèi)新政。會(huì)同省文旅廳、省體育局制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文體旅聯(lián)動(dòng)提振消費(fèi)的若干舉措》實(shí)施細(xì)則，下達(dá)第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金1176萬元，對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的25個(gè)體育賽事、演唱會(huì)等文體旅聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)供給。“蘇新消費(fèi)·蘇彩煥新”(彩票助力消費(fèi)品以舊換新)共發(fā)放體彩、福彩兌換券43.04萬張，對(duì)應(yīng)消費(fèi)10.76萬筆、消費(fèi)金額4.79億元，惠及消費(fèi)者超10萬人次。全年將發(fā)放彩票兌換券1800萬元助力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。

　　成立國(guó)金投資集團(tuán)。省財(cái)政牽頭組建的省國(guó)金投資集團(tuán)正式掛牌運(yùn)行，充分發(fā)揮其“五大平臺(tái)”作用，通過市場(chǎng)化方式開展金融企業(yè)股權(quán)投資，更好豐富了省級(jí)金融業(yè)態(tài)，有效夯實(shí)了省級(jí)財(cái)力基礎(chǔ)。

　　加力推動(dòng)免申直達(dá)。制定《江蘇省惠企財(cái)政資金直達(dá)快享實(shí)施方案》，明確省級(jí)財(cái)政惠企利民資金“免申直達(dá)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政策免予申報(bào)、資金快速直達(dá)。省財(cái)政廳會(huì)同省數(shù)據(jù)局打造直達(dá)快享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”技術(shù)支撐，目前揚(yáng)州市等5個(gè)設(shè)區(qū)市已接入平臺(tái)。

　　加強(qiáng)科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)治理能力新突破

　　今年以來，省財(cái)政緊抓財(cái)政部科學(xué)管理試點(diǎn)機(jī)遇，制定全省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作方案，深化零基預(yù)算改革，提升財(cái)政管理質(zhì)效，完善財(cái)稅協(xié)同機(jī)制。

　　此外，在監(jiān)督層面，省財(cái)政加快推進(jìn)《江蘇省財(cái)會(huì)監(jiān)督條例》立法進(jìn)程，積極探索與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等其他各類監(jiān)督形式之間的信息共享和工作銜接機(jī)制。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，將全方位推進(jìn)科學(xué)管理體系構(gòu)建。一方面，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，深化零基預(yù)算改革，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求與績(jī)效目標(biāo)精細(xì)核定資金額度，提高資源配置精準(zhǔn)度；另一方面，積極擁抱數(shù)字化變革，完善財(cái)政信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與深度分析，精準(zhǔn)洞察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和資金使用效能。同時(shí)，健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將績(jī)效理念貫穿財(cái)政工作全流程。

　　“省財(cái)政將加力提效實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，以財(cái)政‘主動(dòng)性’應(yīng)對(duì)各項(xiàng)‘不確定性’，以財(cái)政運(yùn)行的‘穩(wěn)’、財(cái)政改革的‘進(jìn)’為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供有力保障?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 楊民仆