日前，溫州市住建局印發(fā)《溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化改革實(shí)施方案》。該方案以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，錨定工程建設(shè)、住房、法治建設(shè)、行業(yè)惠企等四大領(lǐng)域，創(chuàng)新推出了22項(xiàng)增值服務(wù)舉措，構(gòu)建了全鏈條、全天候、全過(guò)程的涉企增值服務(wù)場(chǎng)景，并將于9月底前實(shí)現(xiàn)全面落地。

項(xiàng)目早投產(chǎn)，企業(yè)早受益。為有效推動(dòng)投資審批提效、項(xiàng)目建設(shè)提速、投資效益提升，方案明確：實(shí)施施工圖審查前置機(jī)制，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段提前服務(wù)，縮短施工圖設(shè)計(jì)修改回復(fù)時(shí)間，提升施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工圖審查效率；推行一次性告知、首問(wèn)責(zé)任制、“窗口無(wú)否決權(quán)”等制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)”一次法則”；審批部門核發(fā)“多合一”施工許可，備注合并辦理的其他具體審批事項(xiàng)，不再單獨(dú)出具其他審批結(jié)果，讓項(xiàng)目跑出創(chuàng)新“加速度”。

該方案還緊扣改革新活力，持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境，擦亮“溫暖營(yíng)商”品牌。方案提出，推行行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書和合規(guī)指導(dǎo)意見(jiàn)書的“三書同達(dá)”機(jī)制，助企信用修復(fù)加速；鼓勵(lì)各地成立紅色調(diào)解驛站，促進(jìn)建設(shè)工程價(jià)款爭(zhēng)議調(diào)解；開展提前介入消防指導(dǎo)服務(wù)；助力企業(yè)申報(bào)保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定，明確企業(yè)項(xiàng)目可享受的財(cái)稅、金融、民用水電價(jià)格等優(yōu)惠政策，常態(tài)化助企暖企，讓經(jīng)營(yíng)主體有感有得。

根據(jù)方案，溫州將推進(jìn)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收，工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)分棟驗(yàn)收制度。這意味著，在保障質(zhì)量安全前提下，對(duì)已具備分期驗(yàn)收條件或是已完工的項(xiàng)目進(jìn)行單位工程先行驗(yàn)收，支持主體工程或單體建筑盡快投入使用，從而實(shí)現(xiàn)“完成一棟，驗(yàn)收一棟，交付一棟、投產(chǎn)一棟”。同時(shí)，在竣工預(yù)驗(yàn)收前，只要工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)，企業(yè)與相關(guān)部門簽訂政企合同，項(xiàng)目基本達(dá)到竣工預(yù)驗(yàn)收條件的，允許提前進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的搬運(yùn)、安裝；通過(guò)預(yù)驗(yàn)收后，在符合安全生產(chǎn)條件及企業(yè)承諾不改變結(jié)構(gòu)、布局和功能的前提下，允許企業(yè)進(jìn)行試生產(chǎn)，助推工業(yè)項(xiàng)目按下投產(chǎn)“加速鍵”。

近年來(lái)，市住建局聚焦?fàn)I造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理，固化改革經(jīng)驗(yàn)，著力攻堅(jiān)突破性舉措，加快涉企政務(wù)服務(wù)向增值服務(wù)升級(jí)。探索建立住建領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，試點(diǎn)智能建筑等賦能溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。立足當(dāng)下，溫州住建將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化保障，致力為全省住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化改革提供溫州方案。（記者 鄧帆慧）