賦予科研人員更大自主權(quán)，是江蘇科技體制改革的重要內(nèi)容。自全面推進(jìn)實(shí)施"科技改革30條"以來(lái)，全省高校院所進(jìn)一步擴(kuò)大人、財(cái)和項(xiàng)目自主權(quán)，科研主體的活力進(jìn)一步釋放，迎來(lái)科技"放管服"的春天。

　　去年底，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副研究員王勃帶領(lǐng)課題組與山西一家煤業(yè)公司簽訂了一項(xiàng)高達(dá)6300多萬(wàn)元的合作協(xié)議，成為該校近十年來(lái)最大的橫向科研項(xiàng)目。在過去，像這樣來(lái)自市場(chǎng)的橫向科研項(xiàng)目即使經(jīng)費(fèi)再多，仍需參照縱向科研課題進(jìn)行管理，經(jīng)費(fèi)如何使用企業(yè)和科研人員自己說了不算。以設(shè)備采購(gòu)為例，凡是超過10萬(wàn)元的，都需要進(jìn)行招標(biāo)審批流程。

　　中國(guó)礦業(yè)大學(xué)博士、副研究員王勃說：“原來(lái)我要是想買這一臺(tái)16.45萬(wàn)的這種探測(cè)設(shè)備的話，我首先要給學(xué)校要申報(bào)手續(xù)，然后學(xué)校再進(jìn)行招標(biāo)或者議標(biāo)，這個(gè)時(shí)間有一兩個(gè)月到幾個(gè)月不等。”

　　不過從去年開始，根據(jù)江蘇"科技改革30條"，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)全面放開橫向項(xiàng)目管理：不僅將設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的額度由10萬(wàn)提高到了20萬(wàn)，同時(shí)更進(jìn)一步明確，如果科研團(tuán)隊(duì)與甲方有過明確約定，那么經(jīng)費(fèi)使用完全由課題組說了算，把橫向經(jīng)費(fèi)的自主權(quán)交還給了企業(yè)和科研人員。

　　中國(guó)礦業(yè)大學(xué)博士、副研究員王勃說：“我們改革以后，如果你在合同中跟甲方企業(yè)約定了，那我們不需要走任何招標(biāo)手續(xù)，直接進(jìn)行采購(gòu)物品或者采購(gòu)服務(wù)，就由原來(lái)的以月為單位的這種時(shí)間，我們現(xiàn)在縮短到當(dāng)天就可以處理，因此大大提高了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率。”

　　除了全面放開橫向項(xiàng)目管理，"科技改革30條"中讓中國(guó)礦業(yè)大學(xué)老師翟成感觸最深的還有對(duì)出國(guó)限制的放寬。以往出國(guó)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)需要向省外辦上報(bào)，但從今年開始他只需要向?qū)W校申請(qǐng)批準(zhǔn)，同時(shí)出國(guó)的時(shí)間限制也一并松綁。

　　中國(guó)礦業(yè)大學(xué)瓦斯治理國(guó)家工程研究中心副主任翟成說：“原先時(shí)間限制是非常緊的，只給你7天的時(shí)間，那么我們?cè)诼飞峡赡苄枰馁M(fèi)3、4天的時(shí)間，根據(jù)實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行批準(zhǔn)出訪的時(shí)間，我覺得是非常好的一個(gè)舉措。”

　　以擴(kuò)大科研自主權(quán)為突破口，江蘇"科技改革30條"著力推進(jìn)科技"放管服"：能放寬的一律放寬，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，能提速的一律提速。全面放開橫向項(xiàng)目管理、全面改進(jìn)出國(guó)管理的同時(shí)，全面落實(shí)用人自主權(quán)，面向150多所省內(nèi)高校下放職稱評(píng)審權(quán)，允許采取直接考核方式公開招聘高層次或緊缺人才，引才用才模式更靈活，人才優(yōu)勢(shì)更突顯，從2019年全省科研院所申報(bào)省"雙創(chuàng)計(jì)劃"數(shù)量看，博士類(世界名校類)、團(tuán)隊(duì)類均實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，增幅分別為167%和22%。

　　(江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/黃蒙 楊國(guó))