原標(biāo)題:以“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn),浙江謀什么怎么干——
勇挑大梁,敢為善為
浙江省兩會(huì)拉開(kāi)帷幕,記者在現(xiàn)場(chǎng)感受熱度最高的一個(gè)話題,就是“經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁”。
大省和大梁,“大”要有大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——去年9月,習(xí)近平總書(shū)記考察浙江,賦予浙江“中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”新定位、“奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命;去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求:經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁。
代表委員認(rèn)為,使命重若千鈞,要以更高站位、更大格局、更寬視野來(lái)謀劃工作,以浙江的“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。
浙江穩(wěn)什么?怎么進(jìn)?如何立?記者拿著最新出爐的企業(yè)減負(fù)額、全年用電量和浙產(chǎn)新能源汽車(chē)三組數(shù)據(jù)走進(jìn)會(huì)場(chǎng),請(qǐng)代表委員從微觀視角話心聲、說(shuō)期盼、談發(fā)展,感受浙江對(duì)這份擔(dān)當(dāng)?shù)睦斫夂蛯?shí)踐。
穩(wěn):彌合冷暖溫差
截至去年11月底,浙江累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超3000億元,超額完成2023年年度目標(biāo)。
對(duì)于這個(gè)數(shù)字,省政協(xié)委員、民建省委會(huì)副主委、省社會(huì)科學(xué)院公共政策研究所所長(zhǎng)鐘其特別在意。“浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢(shì)。浙江必須堅(jiān)定發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大盤(pán)子和基礎(chǔ)。”鐘其委員說(shuō)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的感知,每個(gè)人不盡相同。一方面,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)向好,中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎;另一方面,工作不像以前好找,不少企業(yè)賺不到錢(qián)。這種感知差異,正是宏觀數(shù)據(jù)和微觀感受之間的“溫差”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,注意把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系。這意味著,浙江要真正挑起大梁,不是簡(jiǎn)單地在宏觀層面貢獻(xiàn)更多GDP,也要關(guān)注微觀主體的真實(shí)感受,全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)社會(huì)。
當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到一些困難,發(fā)展預(yù)期偏弱、信心普遍不足。在這種背景之下,浙江更應(yīng)該打好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展組合拳,全力以赴為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,為全國(guó)“打好樣”“帶好頭”。鐘其委員建議,浙江要努力優(yōu)化既有的體制機(jī)制和政策體系,確保出臺(tái)的政策和舉措落實(shí)落細(xì),以“自己人”的角度提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心、穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期預(yù)期、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資實(shí)業(yè)積極性,通過(guò)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)來(lái)夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)。
這一年來(lái),浙江頻頻發(fā)力。發(fā)布促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展32條措施,進(jìn)一步提信心、增預(yù)期、擴(kuò)領(lǐng)域、降門(mén)檻;實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程,充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資活力;優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)“想投、敢投、放心投”;準(zhǔn)備出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,用法治力量護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)……截至去年11月底,浙江市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)1026.6萬(wàn)家,比上年同期增長(zhǎng)9.8%,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
彌合宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的“溫差”,收入是一個(gè)重要指標(biāo)。省人大代表、慶元縣長(zhǎng)梅家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王長(zhǎng)梅說(shuō):“經(jīng)濟(jì)好不好,老百姓最關(guān)心的還是自己的錢(qián)袋子?!?/p>
這段時(shí)間,慶元縣隆宮鄉(xiāng)的林下黃精種植基地進(jìn)入采收尾期,依然還有村民沿著山林往上登,彎腰仔細(xì)地在林子里翻找黃精。作為基地負(fù)責(zé)人,王長(zhǎng)梅代表將自己摸索出來(lái)的種植黃精技術(shù)教給周邊村民,每年帶動(dòng)周邊村民增收四五十萬(wàn)元。她發(fā)自肺腑地說(shuō),只有產(chǎn)業(yè)興旺了,大伙的腰包才能鼓起來(lái),笑容自然就多了。
民生就是民心。浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)以來(lái),一直把縮小收入差距作為主攻方向之一,不斷探索“擴(kuò)中”“提低”新路徑,千方百計(jì)拓寬居民增收渠道。去年前三季度,浙江全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為49821元、58121元和32578元,分別增長(zhǎng)5.9%、5.4%和7.0%。
進(jìn):找準(zhǔn)快慢節(jié)奏
日前,國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司公布數(shù)據(jù),2023年,浙江全社會(huì)用電量首超六千億度。
用電量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”,在很大程度上反映著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活躍程度。作為電力企業(yè)員工,省人大代表、浙江浙能樂(lè)清發(fā)電有限責(zé)任公司運(yùn)行部化學(xué)試驗(yàn)班技術(shù)員沈紅攀感到無(wú)比自豪和驕傲。在超六千億度電中,有著她的一份努力和付出。
去年6月,浙江省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程——浙能樂(lè)清電廠三期工程6號(hào)機(jī)組通過(guò)168小時(shí)滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行,正式投運(yùn)。至此,樂(lè)清電廠三期工程全面建成投產(chǎn),這是近十年來(lái)省內(nèi)投產(chǎn)的首個(gè)大容量高參數(shù)高效清潔煤電項(xiàng)目。“從最初申報(bào)遲遲沒(méi)有動(dòng)靜,到后來(lái)加快建設(shè)投產(chǎn),這背后正是電力供給跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所導(dǎo)致的。”沈紅攀代表坦言,從上揚(yáng)的用電曲線看到了經(jīng)濟(jì)回升向好。
電力數(shù)據(jù),不僅體現(xiàn)快與慢,還能反映好與壞。單從2023年浙江制造業(yè)累計(jì)用電量來(lái)看,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)為代表的29個(gè)行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),鋁冶煉等多個(gè)高載能行業(yè)同比下降,這種“一加一減”的態(tài)勢(shì),直觀反映出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,更要表現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展上,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。浙江如何以進(jìn)促穩(wěn)?我們既要有“快人一步”的緊迫感,也要有“慢工出細(xì)活”的耐性,找準(zhǔn)快慢節(jié)奏是高質(zhì)量發(fā)展的秘訣所在。
1月18日,紹興市柯橋區(qū)舉行2024年一季度重大項(xiàng)目集中啟動(dòng)儀式,42個(gè)重大項(xiàng)目集中啟動(dòng),計(jì)劃總投資280億元。“每年,我們都通過(guò)這種方式來(lái)推進(jìn)重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān),以倒逼機(jī)制加快項(xiàng)目進(jìn)度,收效甚佳?!笔∪舜蟠?、柯橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)袁建說(shuō),去年柯橋GDP首次突破2000億元關(guān)口。
翻開(kāi)集中啟動(dòng)項(xiàng)目的清單,既有杭紹臨空首個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目,這是柯橋城市建設(shè)西進(jìn)融杭的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),也有5家民企領(lǐng)銜投資的未來(lái)之城未來(lái)總部園,聚焦發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、人才科創(chuàng)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),還有覆蓋教育、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗城鎮(zhèn)、未來(lái)社區(qū)等民生類(lèi)項(xiàng)目。袁建代表認(rèn)為,抓項(xiàng)目抓投資,就是抓發(fā)展抓未來(lái),不斷謀劃實(shí)施一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量更高、驅(qū)動(dòng)力更強(qiáng)。
開(kāi)年發(fā)出開(kāi)工召集令,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,需要的就是“快”字訣。同時(shí),著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的培育、打造重要的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái),越是美好的東西,越需要慢慢打磨,要舍得下“慢”功夫。因此,不論是小步快跑,還是大步慢跑,只要方向正確,都是以進(jìn)促穩(wěn)。
立:切換新舊模式
去年前11個(gè)月,浙江產(chǎn)新能源汽車(chē)達(dá)55.42萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)量迅猛增長(zhǎng)。
從事汽車(chē)行業(yè)的省人大代表、瑞立集團(tuán)瑞安汽車(chē)零部件有限公司技術(shù)管理中心總監(jiān)楊柳對(duì)此并不意外:“如果早幾年,可能還有人質(zhì)疑:誰(shuí)會(huì)買(mǎi)新能源汽車(chē)?如今,身邊的人都換了電車(chē),連我自己都心動(dòng)了?!?/p>
每天,楊柳代表打交道最多的就是汽車(chē)零部件,因?yàn)槿鹆⒓瘓F(tuán)是國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件制造的頭部企業(yè),尤其是電動(dòng)空壓機(jī)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向泵等產(chǎn)品在行業(yè)有著一定的話語(yǔ)權(quán)?!斑@種優(yōu)勢(shì)不是天生就有的,最初我們企業(yè)主攻的是傳統(tǒng)燃油車(chē),然后前瞻布局新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)品,加大新能源汽車(chē)配套產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān),我是參與者,也是見(jiàn)證者?!睏盍碚f(shuō)。
瑞立集團(tuán)的轉(zhuǎn)型歷程,是浙江汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。去年,在造車(chē)新勢(shì)力中,“浙江隊(duì)”有著不錯(cuò)的表現(xiàn):零跑、合眾位列新勢(shì)力前五。這一切建立在原有齊備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上。這種發(fā)展模式,正是把握了“立”和“破”的內(nèi)在邏輯,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能與舊動(dòng)能等之間,不是“非黑即白”的關(guān)系,而是處于一種動(dòng)態(tài)平衡,把該立的積極主動(dòng)立起來(lái),該破的要在立的基礎(chǔ)上再破。
省政府咨詢(xún)委員會(huì)特邀委員劉亭認(rèn)為,當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)就是老的產(chǎn)能過(guò)剩了,再鋪攤子也意義不大,但科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐的新質(zhì)生產(chǎn)力還沒(méi)有上來(lái)。這個(gè)時(shí)候,像浙江這樣的經(jīng)濟(jì)大省就要快走一步,運(yùn)用“先立后破”的方法論,為全國(guó)貢獻(xiàn)浙江經(jīng)驗(yàn)和做法,這是真正挑大梁。
堅(jiān)持先立后破,關(guān)鍵要做好新舊模式之間的銜接和切換。作為傳統(tǒng)工業(yè)大縣,長(zhǎng)興縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一度過(guò)多依賴(lài)傳統(tǒng)制造業(yè),鉛蓄電池、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期占比七成左右,如何向“新”轉(zhuǎn)身,困擾了不少人?!跋攘⒑笃?,是在發(fā)展中解決問(wèn)題,尤其是全力拼經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,傳統(tǒng)行業(yè)不能一破了之,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要循序漸進(jìn),用先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)行業(yè)?!笔∪舜蟠?、長(zhǎng)興縣縣長(zhǎng)朱偉說(shuō),眼下,長(zhǎng)興正以非金屬礦物制品制造業(yè)機(jī)器換人、印染行業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)為重點(diǎn),全面推進(jìn)紡織、建材、蓄電池等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行綠色化、智能化改造。
去年以來(lái),浙江深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程,全力推進(jìn)集群重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,構(gòu)建形成全省“一盤(pán)棋”發(fā)展格局。其中,“先立”指向制造業(yè),仍是當(dāng)前需求端的發(fā)力重點(diǎn),以更堅(jiān)實(shí)的步伐走好新型工業(yè)化道路。
穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破!站在新的奮斗起點(diǎn)上,浙江要始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,用行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng),為高質(zhì)量發(fā)展“打樣”。