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蘇州

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生態(tài)環(huán)境損害賠償典型案例發(fā)布

昨天(6月3日)下午,為提升生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作銜接質效,蘇州市人民檢察院、常熟市人民檢察院聯合蘇州市生態(tài)環(huán)境局、常熟生態(tài)環(huán)境局在常熟市銅官山公益訴訟生態(tài)環(huán)境損害賠償修復基地舉行“美麗蘇州 攜手同行”檢察開放日暨蘇州市生態(tài)環(huán)境損害賠償典型案例發(fā)布會。

在此次發(fā)布會上,蘇州市生態(tài)環(huán)境局與蘇州市人民檢察院發(fā)布了“吳江某精密部件(蘇州)有限公司非法排放污染物生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案”“常熟某物流有限公司危險貨物運輸車輛違法排空生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案”等全市生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例,這一舉措意在借助案例的引領示范作用,提升社會各界對生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的認知度和參與度,助推生態(tài)環(huán)境源頭防控。

這批典型案例類型多元,治理合力更強。索賠主體由單一的生態(tài)環(huán)境部門,逐步拓展至自然資源、交通、水務、海事等多部門,案件覆蓋領域更廣,生態(tài)治理法治合力顯著提升。張家港某海運有限公司所屬船舶燃油泄漏入江案,系長江干線首例船舶水污染生態(tài)環(huán)境損害賠償案;常熟某船舶非法排放生活污水案,針對船上生活污水直排固證難、評估難的問題,通過偵查實驗模擬鎖定違法事實,結合專家鑒定評估,參考同區(qū)域生活污水處理成本核算賠償數額,為同類案件辦理提供了寶貴經驗。昆山辦理了全省首例柴油叉車尾氣超標生態(tài)環(huán)境損害賠償案,為非道路移動機械尾氣超標案件的鑒定評估及索賠路徑提供了創(chuàng)新探索。

同時,典型案例在修復方式上展現出創(chuàng)新性強的特點。蘇州市4起涉水環(huán)境污染系列案,以太湖生態(tài)島生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地為載體,采用“雙向匹配+提存公證”生態(tài)修復新模式,有效解決賠償資金“該用不敢用”“能用不愿意用”難題。蘇州某日資公司廢水超標排放案,引導企業(yè)以清潔生產方式替代資金賠償,實現從末端治理到源頭減排的轉變。吳江某精密部件公司案開創(chuàng)性地以生物多樣性能力建設開展替代性修復,探索出蘇州特色生態(tài)保護新路徑。蘇州工業(yè)園區(qū)某新材料公司案通過“勞務代償+環(huán)保宣教”,促使生態(tài)破壞者向普法宣傳員轉變,實現生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)保意識提升的雙重目標。

此外,典型案例也充分體現各部門協同履職高效,辦案質效顯著的特點。自常熟在全省率先開展檢察機關磋商見證工作后,生態(tài)環(huán)境部門與檢察機關、各職能部門緊密協作,在聯動協作、雙向移送、綜合認定、多元修復、基地共建、資金管理等多方面建立健全制度體系并積極實踐。如常熟某物流公司危險貨物運輸車輛違法排空案,檢察機關、生態(tài)環(huán)境、交通運輸多部門全程協同配合,高效推進案件磋商與修復執(zhí)行;水務、生態(tài)環(huán)境部門克服損害鑒定難、生態(tài)修復難等困難,積極推動督察問題整改,以太湖生態(tài)治理和保護為目標高效便捷開展異地修復。針對揚塵污染問題,姑蘇生態(tài)環(huán)境、住建部門與檢察機關對11家揚塵污染較嚴重且周邊居民反響強烈的建筑工地開展索賠磋商。

值得一提的是,發(fā)布會現場還發(fā)布了群眾“房前屋后”突出生態(tài)環(huán)境問題整治攻堅專項行動倡議書,旨在號召全體市民和社會各界積極參與,共同守護房前屋后的生態(tài)環(huán)境,當好生態(tài)衛(wèi)士,攜手共建美麗家園。

發(fā)布會上,常熟生態(tài)環(huán)境局也發(fā)布了2025年度環(huán)境質量報告片;常熟市人民檢察院與常熟生態(tài)環(huán)境局分別宣講了非法狩獵生態(tài)環(huán)境損害賠償案以及交通領域生態(tài)環(huán)境損害賠償案;與會人員還實地調研了常熟市生態(tài)環(huán)境損害賠償公益修復基地水生態(tài)、勞務代償等修復成效,并圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接等工作展開深入研討。

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