改革浪潮奔騰不息。
黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,奏響將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音,為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程全面深化改革新局面提供了強(qiáng)大思想指引和科學(xué)行動(dòng)指南。
連日來(lái),溫州廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。大家紛紛表示,溫州是中國(guó)改革開(kāi)放先行區(qū),要堅(jiān)定扛起改革“探路者”使命擔(dān)當(dāng),深入踐行習(xí)近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷殷囑托,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”,推進(jìn)各領(lǐng)域各方面重點(diǎn)改革,奮力當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的探路者、排頭兵和模范生。
一往無(wú)前
把全面深化改革推向前進(jìn)
全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力。而溫州,這座因改革而名、因改革而興的城市,要如何起筆全面深化改革這篇大文章,奮力拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的溫州實(shí)踐?
“全會(huì)圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題,擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,具有重大里程碑意義。作為一名改革系統(tǒng)干部,要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神上走前列、當(dāng)標(biāo)兵?!笔形母镛k副主任鄭加錨表示,將按照市委部署要求,準(zhǔn)確把握改革任務(wù),把準(zhǔn)主攻方向和著力點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措快落地、見(jiàn)實(shí)效,形成更多具有溫州辨識(shí)度、全國(guó)影響力的改革標(biāo)志性成果。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)體制改革是重中之重,將對(duì)各領(lǐng)域改革起到牽引作用。全會(huì)提出,要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系……
“全會(huì)通過(guò)的《決定》,從頂層設(shè)計(jì)的高度,對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了部署。著眼推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出了制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的決定?!敝泄矞刂菔形h校教授朱康對(duì)認(rèn)為,溫州作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探路者,在新時(shí)代我國(guó)建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革中,仍然可以在如何激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制等領(lǐng)域進(jìn)行先行性探索。
無(wú)改革,不龍港。龍港市委常委、市委改革辦主任錢旭文深感責(zé)任重大,他說(shuō):“我們將錨定打造‘改革名城·甌越明珠’目標(biāo),圍繞新型行政管理體制、新型基層治理體系、新型要素市場(chǎng)化配置機(jī)制等五個(gè)領(lǐng)域,持續(xù)深化‘大部制、扁平化’后半篇文章,推動(dòng)人、財(cái)、地等市場(chǎng)要素高效配置,加快建成全國(guó)新型城鎮(zhèn)化改革策源地,為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化先行探路?!?/p>
躬身入局
為高質(zhì)量發(fā)展增添新活力
全會(huì)將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),吹響改革促發(fā)展的嘹亮號(hào)角,讓市發(fā)展改革委黨委書記、主任項(xiàng)偉勝信心倍增。他表示,今年全市發(fā)改部門將同向發(fā)力,深入謀劃,全力攻堅(jiān)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目開(kāi)工,扎實(shí)推進(jìn)“百項(xiàng)千億”重大項(xiàng)目建設(shè),聚力打造全國(guó)新能源產(chǎn)能中心和應(yīng)用示范城市,加速建設(shè)世界一流新材料基地,持續(xù)推進(jìn)山區(qū)縣海島縣發(fā)展及山海協(xié)作工程,加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)溫州高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
在我國(guó)行政管理體制中,鎮(zhèn)街處于最基層,一頭連著縣城,一頭連著農(nóng)村,角色至關(guān)重要。尤其是溫州的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),在我市塊狀經(jīng)濟(jì)崛起和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著生力軍作用。
全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的樂(lè)清市柳市鎮(zhèn),享有“中國(guó)電器之都”之美譽(yù)。柳市鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)阮衛(wèi)劍對(duì)《決定》強(qiáng)調(diào)的“要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”感觸頗深?!叭珪?huì)對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制作出部署,提振了我們推動(dòng)傳統(tǒng)電氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心。柳市鎮(zhèn)是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),今后將深入實(shí)施《“智造強(qiáng)鎮(zhèn)·美麗柳市”強(qiáng)城行動(dòng)三年計(jì)劃》,加快構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”他說(shuō)。
作為全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),瑞安市塘下鎮(zhèn)是溫瑞平原一體化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和溫州中心城區(qū)向南拓展的核心板塊。“《決定》提出的300多項(xiàng)改革舉措涉及方方面面,需要我們基層在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)?!比鸢彩形N⑻料骆?zhèn)黨委書記劉建敏表示,塘下鎮(zhèn)將錨定高端汽車零部件和新能源汽車產(chǎn)業(yè),強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,努力打造形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)標(biāo)省市域強(qiáng)鎮(zhèn),加大招引育強(qiáng)力度,力爭(zhēng)全年工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。
銳意創(chuàng)新
以新質(zhì)生產(chǎn)力破局拓新路
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?!稕Q定》提出,“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,釋放了進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的信號(hào)。
市經(jīng)信局黨委書記、局長(zhǎng)陳勝軍表示,將圍繞“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”這一關(guān)鍵,聚焦“336X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,以“一港五谷”等創(chuàng)新平臺(tái)為牽引,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶位布局。“我們還將完善‘?dāng)?shù)據(jù)得地’機(jī)制、‘幫企云’增值服務(wù),開(kāi)展‘專精特新之城’‘中小微友好城市’雙城聯(lián)創(chuàng),持續(xù)打造企業(yè)家最具幸福感城市?!彼f(shuō)。
教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。全會(huì)提出,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)顧威表示,要把高質(zhì)量推動(dòng)“兩大工程”“強(qiáng)城行動(dòng)”“十大攻堅(jiān)任務(wù)”作為重中之重,以統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革為重要抓手,聚焦科技體制機(jī)制“小切口”改革重塑,積極探索科教產(chǎn)聯(lián)動(dòng)技術(shù)攻關(guān)、科教資源服務(wù)下沉、科教融匯協(xié)同育人等機(jī)制,努力在推進(jìn)大孵化器集群人才項(xiàng)目招引、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)提質(zhì)增效、科技企業(yè)森林培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
《決定》提出,要引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。而數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正是我市全力競(jìng)逐的一條新質(zhì)生產(chǎn)力賽道。市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)孫祥光表示,將錨定把中國(guó)(溫州)數(shù)安港打造成世界一流數(shù)據(jù)強(qiáng)港、全國(guó)一流數(shù)據(jù)交易中心、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo),加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)數(shù)源落地,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通利用,打造更多數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品,構(gòu)建良好數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
回應(yīng)期盼
用改革提升群眾幸福成色
悠悠萬(wàn)事,民生為大。
全會(huì)對(duì)民生領(lǐng)域改革作出全面部署,分量很重?!稕Q定》堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。
“民政部門作為民生的重點(diǎn)保障部門之一,要不遺余力地讓更多改革發(fā)展成果惠及群眾?!笔忻裾贮h組書記、局長(zhǎng)胡正武表示,將聚力“擴(kuò)中提低”,持續(xù)深化低收入家庭綜合幫扶集成改革,推動(dòng)低收入家庭幫扶從兜底型保障向發(fā)展型幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞養(yǎng)老服務(wù)普惠共享,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,全域推進(jìn)老年友好城市建設(shè),讓老年人享受有保障有質(zhì)量有活力的晚年生活。同時(shí)落實(shí)“慈善倍增”計(jì)劃,做大做強(qiáng)“世界溫州人善行計(jì)劃”,擦亮“大愛(ài)溫州”金字招牌。
惠民生、增福祉,改革為群眾帶來(lái)更多獲得感。市住建局黨委書記、局長(zhǎng)葉偉瓊表示,將圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”,以“強(qiáng)城行動(dòng)”為總牽引,統(tǒng)籌實(shí)施“六大行動(dòng)”、建設(shè)“五城三園”,打造十大標(biāo)志性成果,加快推動(dòng)大都市區(qū)主中心一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市能級(jí)和中心城區(qū)首位度雙提升?!拔覀儗⒕劢够萜罄?,加速落地住建領(lǐng)域22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)增值化改革,推進(jìn)‘房屋碼’‘物業(yè)兩金’等數(shù)字化改革成果多元應(yīng)用,并辦好橋下空間提升利用等省市民生實(shí)事?!彼f(shuō)。
作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,政務(wù)服務(wù)窗口是人民至上的一面鏡子,展現(xiàn)著改革為民的生動(dòng)實(shí)踐。
市政務(wù)服務(wù)局黨組書記吳曉娟表示,將始終做到“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引性抓手,建強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)綜合服務(wù)中心,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)效能,切實(shí)提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。我們還將建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺(tái)體系,強(qiáng)力推動(dòng)招投標(biāo)智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè),努力營(yíng)造公平友好的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境。(記者 葉凝碧 黃榮杰 林岳)