2024年下半場已恢宏開啟。無論是在烈日炎炎下的重大項目建設工地，亦或是在跑爭拼搶的招商引資奔波道路上，7月的如皋，奮進攻堅步履鏗鏘，干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，全面融入蘇南，深度對接上海，高質量推進中國式現(xiàn)代化建設縣域新實踐。

7月3日，中央廣播電視總臺《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》在京發(fā)布。如皋成功入選2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。

增優(yōu)：

從“加速跑”到“走在前”

“2022年5月破土動工，2023年10月正式落地?！边@是新加坡金鷹集團落子如皋時曾創(chuàng)造的“金鷹速度”。眼下，又有了“金鷹加速度”。提出申請后不到2個小時，一期項目全部新建廠房就拿到了“身份證”。

時值盛夏，驕陽似火。長江如皋段邊的金鷹（如皋）產(chǎn)業(yè)園里，一片嶄新的建筑群映入眼簾，進入廠區(qū)，貨車穿梭、機器轟鳴、卡紙翻飛，舉目望去，皆是熱火朝天的生產(chǎn)景象。這是亞太森博（江蘇）漿紙有限公司投產(chǎn)的年產(chǎn)100萬噸白卡紙項目。作為新加坡金鷹集團在中國單一城市、單一省份投資最大的綜合性項目，金鷹（如皋）產(chǎn)業(yè)園一期“含金量”十足。

“項目投產(chǎn)后國內外訂單不斷，紙機馬力全開，日均消耗紙漿原料近2000噸?！惫娟P務負責人邢玲林介紹，“如皋速度”賦予了企業(yè)落地深耕、篤定前行的底氣。一個月前，廠區(qū)內31幢建筑物完成竣工驗收，讓融資經(jīng)理傅佳麗沒想到的是，“如皋速度”再度被刷新，“當天，相關工作人員主動聯(lián)系到我們，提供了‘全鏈條’的幫辦代辦服務。早一秒完成不動產(chǎn)登記，就能早一秒全力投入生產(chǎn)，為我們搶抓市場贏得了寶貴時間?！泵嫦蚪衲暧媱濋_工的二期項目，金鷹集團信心滿滿。

隨著營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，近幾年，“拿地即開工”“竣備即發(fā)證”在如皋已屢見不鮮。通過構建全生命周期的服務體系，助力項目建設全面提速，在如皋成為常態(tài)。如今，為“如皋速度”點贊，也成了新落戶企業(yè)間心有靈犀的一種“默契”。從“加速跑”到“走在前”，“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌這塊“金字招牌”愈發(fā)閃亮奪目。

減負：

從“一章管”到“無證明”

營商環(huán)境對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻，政務服務作為營商環(huán)境的“晴雨表”和“風向標”，無疑是助力高質量發(fā)展的騰飛之翼。

“‘無證明城市’真是太給力啦！”近日，市民王麗在朋友圈“曬”出感慨。7月，房產(chǎn)交易進入“金九銀十”的預熱期，從事房地產(chǎn)行業(yè)的王麗來到如皋市政務服務中心，“我什么都沒帶，就是路過咨詢一下。”了解到王麗想辦理房地產(chǎn)項目防空地下室行政許可，窗口受理人員利用南通市縣一體化政務服務管理平臺“無證明城市”應用系統(tǒng)，一鍵點擊獲取到王麗所在單位及個人的身份證明，實現(xiàn)證件免交，又借助數(shù)據(jù)共享、信用核驗等先進技術手段，實現(xiàn)了快速受理。“要不是親眼所見，真不敢相信，分分鐘就把事兒辦成了?！蓖觖悓ζ滟澆唤^口。

“無證”的飛躍，源于9年間“減證”的每一小步。時間回到2015年4月，南通被確定為國家級相對集中許可權改革試點市。如皋市委、市政府搶抓改革機遇，先行先試，大膽創(chuàng)新，當年9月在全國第一個設立縣級行政審批局，原來分屬于13個部門的162項行政許可事項，全部歸由新成立的行政審批局負責。以“一枚印章管審批”的方式，化“繁”為“簡”，變“攬”為“放”，規(guī)范權力運行，以政府權力的“減法”，換來市場活力的“加法”，充分釋放改革紅利，極大增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的動能。

此后，如皋一直銳意改革。2022年，如皋市大力實施“營商環(huán)境提升年”行動，印發(fā)《如皋市建設“無證明城市”實施方案》，“無證明城市”建設全面開啟。通過工作聯(lián)動、技術創(chuàng)新和數(shù)據(jù)共享，“無證明”應用場景不斷豐富，逐步實現(xiàn)由“減證便民”向“無證利民”的轉變，從過去的多次跑到現(xiàn)在的跑一次，群眾的幸福感和獲得感持續(xù)攀升，“無證明城市”成為如皋又一張響亮的名片。

賦能：

從“數(shù)據(jù)＋”到上“云”端

數(shù)據(jù)顯示，在全省營商環(huán)境評價中，如皋排名不斷躍升，2021年前移9位、列第17名，2022年躍居全省第一。2023年的全省機關作風建設暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上，如皋作為唯一縣級市代表現(xiàn)場發(fā)言。

“我們能獲得省里的肯定，我想靠的就是這種不斷的有鮮明辨識度的‘自我革命’的精神，讓如皋的一些工作走在了前面。但我們也始終清醒地認識到，改革永無止境，沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)，我們要永不滿足?！笔形瘯浐我孳娬f。

水美則魚肥，土沃則稻香。縣域經(jīng)濟發(fā)展若要“枝繁葉茂”，優(yōu)良的營商環(huán)境這一“沃土”乃是關鍵所在。誰擁有更好的營商環(huán)境，誰就具備更強的競爭優(yōu)勢，進而能迎來更大的發(fā)展。

當前，數(shù)字中國建設底座不斷夯實，數(shù)字政府建設不斷邁上新臺階，新一輪數(shù)字化大潮已經(jīng)起勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+e窗”全流程不見面代辦、重大項目建設遠程不見面服務、電子證照隨時在線簽領……“智慧政務”場景不斷涌現(xiàn)，一張張“如意”的笑臉記錄著如皋強化數(shù)字賦能營商環(huán)境的持續(xù)探索?！吧罨瘮?shù)字賦能，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)政務服務辦事體驗，不斷為如皋營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化注入新的活力和動力?！笔袛?shù)據(jù)局黨組書記、局長丁陸一表示，將立足企業(yè)和群眾根本需求點，扎扎實實推進數(shù)字如皋建設，全力打造營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢。

用活“關鍵三板斧”，助力城市營商環(huán)境創(chuàng)新一路迭代躍上“云”端，如皋一步一印推進實施，一點一滴抓出成果，用心用情答好“數(shù)字+政務服務”深度融合的時代答卷。錨定“全國一流 全省領先”目標，打造一流的營商環(huán)境，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供肥沃的土壤，將會貫穿今后中國式現(xiàn)代化如皋新實踐的每一步。