在蘇州工業(yè)園區(qū)城鐵站附近，占地1.5平方公里的總部基地魅力初顯。
畝均投資1000萬元，畝均營收2500萬元，畝均稅收230萬元，這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)在每一個跨國公司區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、共享服務中心等項目中，是去年開始新入駐項目的“門檻”。蘇州工業(yè)園區(qū)迄今已集聚外資研發(fā)機構161家，經(jīng)認定的省級總部機構36家、占全省20%。
這是蘇州工業(yè)園區(qū)構建開放型經(jīng)濟新體制的創(chuàng)新實踐之一。長期肩負我國對外開放“試驗田”重任，近年來又把提高引資質量，以畝產(chǎn)論英雄，作為提高開放水平的重要內容，再一次領了全國之先。
蘇州工業(yè)園區(qū)是江蘇開發(fā)區(qū)改革開放40年輝煌成就的典范。從1984年12月國家批準南通、連云港最先設立開發(fā)區(qū)，到今天全省131家省級以上開發(fā)區(qū)，34年來，江蘇開發(fā)區(qū)建設不僅擁有全國第一個中外共建園區(qū)的蘇州工業(yè)園區(qū)，全國第一個地方自費開發(fā)的昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)這樣的“首發(fā)榮耀”，更有一系列領先全國的優(yōu)勢:在商務部發(fā)布2017年國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中，我省26家參評經(jīng)開區(qū)全部位于前110名，前10強中占了4席，其中蘇州工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一，并獲得“科技創(chuàng)新”、“對外貿易”兩個單項第一。
開發(fā)區(qū)，不僅集聚了江蘇發(fā)展的優(yōu)勢，更是充當了全省改革開放偉大實踐的先行軍。
從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”
7月2日，一批變速箱、差速器、大燈等汽車零部件，從日本運抵江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。7天后，這些部件將被組裝到新一代馬自達昂克賽拉以及SUV CX-5上，分銷全國各地。
“長安馬自達成立以來，根據(jù)市場消費特點，車型不斷調整升級，而進口是重要支撐。”長安馬自達汽車有限公司新車投產(chǎn)經(jīng)理李磊說，2014年以來，屬于技術升級的昂克賽拉和換代SUV，月均銷售超過1.5萬臺。公司進口也從2012年的9億元增加到去年的34億元。進口，不僅提供核心零部件，還升級生產(chǎn)裝備和工藝，比如引進日本產(chǎn)焊接機器人、新工藝設計，既大幅提高產(chǎn)出效率，還能柔性生產(chǎn)10種車型。
6月8日，兩艘大型遠洋運輸輪在江蘇省連云港港外貿集裝箱碼頭裝載出口貨物。王春/攝來源：視覺江蘇網(wǎng)
江蘇是外貿大省，進出口總額連續(xù)多年居全國第二，開發(fā)區(qū)始終以壓倒性占比，充當著外貿先行軍和主力軍角色。
當中國特色社會主義進入新時代，傳統(tǒng)貿易優(yōu)勢面對人口紅利遠去、環(huán)境約束加劇等新形勢，特別是遭遇國際貿易保護主義嚴峻挑戰(zhàn)時，從“大進大出”轉向“優(yōu)進優(yōu)出”成為必然。
3月29日，愛立信南京綜合物流中心正式啟用。自此，愛立信全球特別是亞太地區(qū)供應鏈業(yè)務都整合到這個位于南京江寧經(jīng)開區(qū)綜保區(qū)的綜合物流倉庫，享受海關特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策。中心自4月17日運營至6月20日，已完成入庫貨值10.1億元，出庫7.2億元。
擴大進口，是升級消費、滿足人們對美好生活向往的需要，也為制造業(yè)轉型升級、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了重要動力。
7月1日，一臺φ14.93m超大直徑泥水平衡復合式盾構機，從常熟啟運孟加拉，用于孟加拉卡納普里河底隧道工程。這是常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)中交天和機械設備制造有限公司自主研制的最新重大裝備，填補國內空白。公司海外部經(jīng)理張?zhí)炫e說，這個產(chǎn)品整合了德國、日本進口的軸承、電機、減速機等關鍵零部件，還享受了關稅、增值稅等減免，一舉打破發(fā)達國家壟斷的海外超大直徑盾構市場格局。
作為全國重要跨境電商平臺，總部位于南京江北新區(qū)的中國制造網(wǎng)，通過布局全球綜合服務體系，促進江蘇乃至全國企業(yè)的進出口。公司海外項目總監(jiān)鄭東說，2017年6月在美國上線“開鑼”平臺，不久就幫助一家江蘇企業(yè)把月銷售額從3萬美元增加到了40多萬美元。今年4月，又將這一模式復制到越南及周邊國家，促成線上交易，幫助中方企業(yè)創(chuàng)立國際品牌，今年線上交易額可達幾千萬元。
從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”，理念的轉變催生出江蘇外貿新氣象。2017年，全省電子信息業(yè)進出口14728.8億元，占進出口總值的36.8%。機電產(chǎn)品出口16200億元，占總出口額的65.8%。開發(fā)區(qū)成為這一轉變首要推力。
從“引進來”到雙向投資
引資金、引項目、引技術，是創(chuàng)建開發(fā)區(qū)的初衷，也是開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的鮮明標簽。
自1985年我省首家中日合資企業(yè)落戶昆山經(jīng)開區(qū)以來，全省開發(fā)區(qū)已引進各類外資企業(yè)3.7萬家，吸納全省4/5的實際使用外資。
如今，全省外商投資的高新技術企業(yè)90%以上設在開發(fā)區(qū)，1億美元以上的大項目90%以上落戶開發(fā)區(qū)，國家級孵化器數(shù)量及在孵企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年居全國第一，開發(fā)區(qū)從業(yè)人員達到1200萬。
美麗的江寧九龍湖西側，13棟高樓拔地而起，這里是江寧經(jīng)開區(qū)的國際企業(yè)總部園。作為“引進來”的全新載體，已有臺積電集成電路設計服務中心、甲骨文軟件研發(fā)中心等70多家行業(yè)翹楚集聚，涉及軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、電子商務等行業(yè)。
如果說，“引進來”是我省開發(fā)區(qū)對外開放的重要基因，那么“走出去”則讓我省開發(fā)區(qū)彰顯十足的國際范。與世界分享，江蘇的開發(fā)區(qū)建設經(jīng)驗、發(fā)展模式，世所矚目。
6月15日，6位資深開發(fā)區(qū)人組成的昆山專家團隊，第3次趕赴埃塞俄比亞工業(yè)園，為當?shù)貍魇诮?jīng)驗、培訓人員后回到昆山。阿瓦薩工業(yè)園是埃塞俄比亞第一個國家級開發(fā)園區(qū)，首期占地130公頃，由埃方政府主導投資，中國公司承建，借鑒昆山經(jīng)開區(qū)經(jīng)驗進行管理。2016年11月埃方首批派出8名中高層管理人員來到昆培訓以來，昆山經(jīng)開區(qū)先后以接受培訓和派出授課兩種方式，為阿瓦薩工業(yè)園培訓40多名管理人員。目前，工業(yè)園已集聚一批服裝及相關企業(yè)，建成后可提供6萬個就業(yè)機會，年創(chuàng)匯10億美元。
在埃塞俄比亞另一個城市德累達瓦，埃方政府開辟的一座工業(yè)新區(qū)里，從昆山經(jīng)開區(qū)走出去的江蘇宏鑫路橋集團投資建設了占地2平方公司的昆山產(chǎn)業(yè)園。這個“區(qū)中園”去年5月1日啟動建設，已完成部分標準廠房及基礎設施建設，3家昆山企業(yè)已有入園意向。
從招商引資到招才引智
從盯項目、盯資金到盯人才，江蘇開發(fā)區(qū)正成為創(chuàng)新要素最集聚、高端人才最集中、高科技企業(yè)最普遍的高地之一。
利用國家“千人計劃”、“萬人計劃”、“留學報國”基地三塊國家級人才金字招牌，江寧經(jīng)開區(qū)面向海內外廣納高端人才，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體300多萬平方米，集聚各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才超2萬人，其中“兩院”院士26人、國家“千人計劃”和“萬人計劃”專家91人，自主培育省“雙創(chuàng)計劃”人才104人。開發(fā)區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1765億元，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省開發(fā)區(qū)前列。
在哈佛大學、麻省理工學院設立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，蘇州工業(yè)園這一招財引智的創(chuàng)新做法，贏得各方點贊，成為國家級“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。園區(qū)成立全國首家科技招商中心，實施金雞湖科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，累計扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目1248個，帶動入選上級科技人才數(shù)保持全省領先。
南通經(jīng)開區(qū)是我省首批設立的兩家國家級經(jīng)開區(qū)之一。早在2003年，就設立了南通留學人員創(chuàng)業(yè)園，吸引海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十幾年如一日的努力，換來1100多名海外留學人才“雁歸來”，創(chuàng)辦企業(yè)115家。
毛蔚、白昀夫婦，一個是美國加州大學伯克利分校博士、一個是美國斯坦福大學博士。2015年，在南通經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦飛昂通訊科技南通有限公司，專注于光纖和有線通訊領域低功耗高速互連集成電路的研發(fā)，擁有了高速光電收發(fā)系統(tǒng)領域完整的軟硬件開發(fā)和測試技術。目前，已實現(xiàn)芯片量產(chǎn)，集成度、功耗、靈敏度等達到國際領先水平。
幾年中，南通留學人員創(chuàng)業(yè)園榮膺省留學回國工作先進單位、省留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，全省唯一獲批的國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園等榮譽。
