共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。市委市政府高度重視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，日前相繼出臺(tái)《南京市濱江生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)》《南京市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》與《實(shí)施方案》)兩份文件，為南京市保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境明確了目標(biāo)和任務(wù)。5日，市委市政府召開例行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)兩份文件進(jìn)行了解讀。

　　長(zhǎng)江大保護(hù)，南京有了目標(biāo)

　　市環(huán)保局總工程師李文青在解讀文件時(shí)介紹，《要點(diǎn)》明確了濱江生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：到2020年，濱江水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要入江污染物排放總量大幅減少，長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持穩(wěn)定，入江支流水質(zhì)明顯改善，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水省考以上斷面好于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到68.2%，全市域消除劣Ⅴ類水體，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%，土壤環(huán)境安全得到基本保障，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本健全，水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)。

　　《實(shí)施方案》明確，到2020年，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。“沿江工業(yè)污染物排放量大、長(zhǎng)江飲用水水源地環(huán)境安全保障壓力大、長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高。”李文青介紹，目前南京濱江生態(tài)保護(hù)存在著一些不可回避的問(wèn)題，如岸線開發(fā)強(qiáng)度大、生態(tài)系統(tǒng)有退化趨勢(shì)、入江污染物排放量大、長(zhǎng)江水質(zhì)安全隱患多、水環(huán)境達(dá)標(biāo)率偏低等，以南京入江支流為例，主要入江斷面中劣Ⅴ類水質(zhì)比例居高，入江斷面達(dá)標(biāo)率偏低。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向，制定40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　李文青介紹，針對(duì)南京濱江生態(tài)保護(hù)存在的問(wèn)題，《要點(diǎn)》明確了7個(gè)方面40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　實(shí)施長(zhǎng)江岸線保護(hù)與整治。提出優(yōu)先保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)岸線、實(shí)施長(zhǎng)江岸線清理整頓等4項(xiàng)主要任務(wù)。

　　開展濱江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。提出加強(qiáng)濱江水源地保護(hù)、有效保護(hù)長(zhǎng)江濕地、強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)等5項(xiàng)主要任務(wù)。

　　加強(qiáng)濱江水污染治理。提出控制入江污染物總量、建設(shè)與改造污水處理設(shè)施、實(shí)施濱江區(qū)域雨污分流工程等6項(xiàng)主要任務(wù)。

　　推進(jìn)濱江水環(huán)境整治。提出加強(qiáng)江河水系溝通、提升重點(diǎn)斷面水質(zhì)、治理城市黑臭水體等5項(xiàng)主要任務(wù)。

　　整體提升濱江城鄉(xiāng)環(huán)境。提出調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染、嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村污染治理等10項(xiàng)主要任務(wù)。

　　嚴(yán)格濱江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。提出強(qiáng)化沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭管理、化解交通運(yùn)輸領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等4項(xiàng)主要任務(wù)。

　　強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行濱江發(fā)展負(fù)面清單管理、加強(qiáng)污染防治聯(lián)防聯(lián)控等6項(xiàng)主要任務(wù)。

　　提升生態(tài)系統(tǒng)，明確66項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　“《實(shí)施方案》提出要建設(shè)和諧長(zhǎng)江、健康長(zhǎng)江、清潔長(zhǎng)江、優(yōu)美長(zhǎng)江、安全長(zhǎng)江。”李文青介紹，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，南京明確了6大方面66項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　保護(hù)和科學(xué)利用水資源。提出嚴(yán)格控制用水總量、嚴(yán)格控制用水強(qiáng)度、嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展、開展海綿城市試點(diǎn)示范等8項(xiàng)任務(wù)。

　　實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。提出落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線剛性管控、嚴(yán)控岸線開發(fā)利用、實(shí)施長(zhǎng)江岸線清理整治、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施礦山復(fù)綠工程等9項(xiàng)任務(wù)。

　　推進(jìn)水污染統(tǒng)防統(tǒng)治。提出嚴(yán)格控制污染物排放總量、提升重點(diǎn)斷面水質(zhì)、建設(shè)與改造污水處理設(shè)施、實(shí)施雨污分流工程、治理工業(yè)企業(yè)水污染、確保飲用水水源地水質(zhì)安全等16項(xiàng)任務(wù)。

　　全面推進(jìn)環(huán)境污染治理。提出推動(dòng)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作、嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量、實(shí)施大氣污染物減排工程、治理重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染、嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染、實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)等15項(xiàng)任務(wù)。

　　有效防范長(zhǎng)江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。提出加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、清理長(zhǎng)江沿岸?；反a頭和儲(chǔ)罐、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理等10項(xiàng)任務(wù)。

　　深化生態(tài)環(huán)保機(jī)制改革。提出加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、開展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估等8項(xiàng)任務(wù)。

　　(南京日?qǐng)?bào) 記者 江瑜)