《2018南京江北新區(qū)創(chuàng)新活力指數(shù)報告》7月18日發(fā)布。 交匯點 圖

　　7月18日，南京江北新區(qū)攜手紫金傳媒智庫，共同發(fā)布《2018南京江北新區(qū)創(chuàng)新活力指數(shù)報告》，這是江北新區(qū)成為全國國家級新區(qū)后發(fā)布的第二屆創(chuàng)新活力指數(shù)報告。

　　澎湃新聞記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，報告從創(chuàng)新資源潛力、創(chuàng)新資源建設(shè)與集聚能力、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動成效4個維度10個截面37個觀察指標(biāo)，描述江北新區(qū)創(chuàng)新活力的內(nèi)涵，為加快江北新區(qū)創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提供參考。

　　報告指出，過去一年，新區(qū)制定和落實《南京江北新區(qū)建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)行動計劃》總體規(guī)劃，發(fā)展速度持續(xù)加快，國家級新區(qū)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　報告統(tǒng)計，2015-2017年，新區(qū)創(chuàng)新活力指數(shù)增長分別為7.54%、8.33%、11.48%，增速均不低于同期GDP增長速度，創(chuàng)新成效逐漸彰顯。

　　但同時也指出，目前江北新區(qū)創(chuàng)新資源集聚和建設(shè)能力指數(shù)增長壓力較大，資源獲取與社會資金吸附能力有待提升。

　　創(chuàng)新資源集聚主要包括人口集聚、資金集聚和技術(shù)集聚。報告說，雖然整體能力在加強，人口指數(shù)在新區(qū)成立后，出現(xiàn)了明顯的加速增長拐點，但2017年人口集聚速度有所減緩。

　　創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，人才是創(chuàng)新發(fā)展的源泉和動力。報告表示，目前江北新區(qū)出臺了諸多人才政策吸引大量創(chuàng)新人才落戶，高端創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)在江北新區(qū)形成了一定的集聚效應(yīng)。

　　孵化器和眾創(chuàng)空間中，孵化器擁有千人計劃頭銜14人，市級以上人才計劃和海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量172家，152家重點高新技術(shù)企業(yè)中，2017年擁有研究生學(xué)位獲得者4270人，博士學(xué)位獲得者339人。

　　但從總體人口看，2014年-2016年是新區(qū)人口增長最迅速的階段，2017年有所下降。報告分析，其存在三方面原因：一，新區(qū)新增產(chǎn)業(yè)格局主要為知識密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)人員流動性較大，不易形成特定的人才落戶格局。

　　其二，新區(qū)主要處于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)階段，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成，產(chǎn)業(yè)人口并未完全到位，未能形成大規(guī)模人口流入。

　　其三，2017年宏觀調(diào)控政策降低了商品房出售比例，江北新區(qū)一房難求，客觀造成了剛需用戶群體買房難和落戶難的局面。

　　從資金集聚維度來看，報告稱，2012年-2017年江北新區(qū)全社會固定投資保持穩(wěn)定增長。“但科技金融的杠桿效應(yīng)還有待加強，有金融助力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有倍增效應(yīng)。”紫金傳媒智庫研究員、南京大學(xué)信息管理學(xué)院教授裴雷對澎湃新聞表示。

　　據(jù)悉，作為國內(nèi)首創(chuàng)的新區(qū)創(chuàng)新評價體系，該指數(shù)將定期滾動發(fā)布。