隨著“上海擴大開放100條”的正式出爐，上海金融業(yè)的對外開放也進(jìn)入加速跑階段。

　　旨在提升上海國際金融中心能級的6項任務(wù)、32條舉措包括了對國家宣布的開放措施作了具體展開，對部分開放部署提出先行先試和突出上海的市場優(yōu)勢和功能特色三大方面內(nèi)容。

　　上海銀監(jiān)局透露，目前已經(jīng)有部分在滬外資銀行和母行或集團著手研究金融業(yè)進(jìn)一步開放后的中國業(yè)務(wù)策略，并有來自英國、日本、新加坡、法國的商業(yè)銀行表達(dá)了在上海等地新設(shè)機構(gòu)或增持股權(quán)的相關(guān)意向。下一步將繼續(xù)支持在滬外資銀行差異化定位，發(fā)揮特長，堅持特色，探討通過股權(quán)投資等方式更加全面、深入?yún)⑴c中國金融市場和改革創(chuàng)新。

　　而在本次“上海對外開放100條”中涉及保險業(yè)對外開放的8條舉措中，上海保監(jiān)局副局長王曉東表示，包括建設(shè)區(qū)域再保險中心和航運保險中心在內(nèi)的建設(shè)上海國際保險中心是其中的重點。

　　外資銀行分支機構(gòu)開業(yè)籌建時間大幅縮減

　　作為外資銀行總部的聚集地，上海本次公布的擴大開放100條舉措中，大幅放寬銀行業(yè)外資市場準(zhǔn)入，包括取消在滬銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，支持外國銀行在滬同時設(shè)立分行和子行，支持外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請時一并申請人民幣業(yè)務(wù)。

　　在政策出臺后，上海銀監(jiān)局積極調(diào)研和法規(guī)的修改制定，并了解銀行的戰(zhàn)略設(shè)想，做好政策輔導(dǎo)工作，加快政策落地。

　　以今年6月獲得銀保監(jiān)會開業(yè)批復(fù)的國泰世華銀行(中國)有限公司為例，按照此前的流程這一審批需要3個月時間，而在對外開放措施落地后，上海銀監(jiān)局加快了審批和驗收環(huán)節(jié)的速度，在保證質(zhì)量和風(fēng)險控制的前提下，把審批時間壓縮到了3周。據(jù)了解，國泰世華銀行計劃于今年9月初正式開業(yè)，比原定的計劃提前了3個月，該行開業(yè)以后在滬外資法人銀行將增至21家。

　　截至今年6月末，共有來自29個國家和地區(qū)的銀行在上海設(shè)立了機構(gòu)，全球六大洲均有銀行在上海設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)，外資銀行營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)已達(dá)232家，較2001年末加入世貿(mào)組織初期的52家翻了兩番多。

　　同時，上海外資銀行發(fā)展較為穩(wěn)健，風(fēng)險整體可控，這也為進(jìn)一步擴大開放和多元化經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　截至6月末的最新數(shù)據(jù)顯示，上海外資銀行資產(chǎn)總額1.53萬億元，同比增長12.6%，高于上海銀行業(yè)整體5.5%的增速。上海外資銀行占上海銀行業(yè)總資產(chǎn)的比重為10.2%，遠(yuǎn)高于在華外資銀行占全國銀行業(yè)資產(chǎn)不到2%的占比。

　　在外資銀行參與金融市場方面，上海銀監(jiān)局透露，在上海擴大開放100條公布后，已經(jīng)有外資銀行提出希望參與銀行間債券市場承銷業(yè)務(wù)，通過市場評價方式取得B類主承銷商資格，并希望后續(xù)參與到熊貓債的承銷。

　　上海銀監(jiān)局表示，將繼續(xù)支持在滬外資銀行差異化定位，發(fā)揮特長，堅持特色，探討通過股權(quán)投資等方式更加全面、深入?yún)⑴c中國金融市場和改革創(chuàng)新;支持外資銀行加強與中資銀行合作，優(yōu)勢互補，營造良性競爭協(xié)作關(guān)系;促進(jìn)在滬外資銀行發(fā)揮全球化綜合服務(wù)優(yōu)勢，在“一帶一路”建設(shè)，外資企業(yè)在華投資發(fā)展，中資企業(yè)“走出去”當(dāng)中發(fā)揮積極作用，助力中國實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　推進(jìn)上海國際保險中心建設(shè)是此次開放的重點

　　作為上海國際保險中心建設(shè)的一部分，在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略大背景下，區(qū)域性再保險中心建設(shè)相關(guān)工作從2014年就開始啟動，經(jīng)過4年多的推進(jìn)，初步建立了較為完備的再保險市場產(chǎn)業(yè)鏈，外資保險經(jīng)紀(jì)公司參與再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)較為活躍。

　　同時，上海保交所開發(fā)建設(shè)了國際再保險平臺，已經(jīng)涵蓋邀約、交易、簽約、賬務(wù)、結(jié)算、攤賠、報表等功能，可以實現(xiàn)再保險分出機構(gòu)、分入機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)多方參與的電子化再保險交易。

　　此外上海保監(jiān)局副局長王曉東透露，《上海區(qū)域性再保險中心建設(shè)總體規(guī)劃》正在編制過程中，在修改完善后提交銀保監(jiān)會與上海市政府，推動發(fā)布實施。

　　同樣作為上海國際保險中心建設(shè)重要組成的航運保險中心建設(shè)，據(jù)記者了解，已經(jīng)實現(xiàn)了航運保險機構(gòu)與業(yè)務(wù)在上海集聚，并成功實施航運保險產(chǎn)品注冊制改革，目前累計在用注冊條款超過3000個。

　　值得一提的是，擴大外資經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營范圍這一對外開放舉措，已經(jīng)在上海落地。

　　在中國銀保監(jiān)會放開政策限制后，按照快事快辦原則，針對韋萊保險經(jīng)紀(jì)有限公司提出的變更經(jīng)營范圍的申請，上海保監(jiān)局啟動綠色通道，提供了一站式審核服務(wù)為其辦理《經(jīng)營保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》換證手續(xù)，后者成為全國首家獲準(zhǔn)擴展經(jīng)營范圍的外資保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。隨后，上海保監(jiān)局根據(jù)申請于5月9日完成了怡和保險經(jīng)紀(jì)有限公司申請擴大經(jīng)營范圍的審核工作并為其換發(fā)許可證。

　　怡和保險經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理戎紅鋼告訴澎湃新聞記者，此次經(jīng)營范圍的擴大將進(jìn)一步豐富其在中國市場的產(chǎn)品和服務(wù)，從過去的服務(wù)“大型商業(yè)風(fēng)險”擴展到為中國大陸境內(nèi)所有公司及個人提供全方位的風(fēng)險咨詢、員工福利和保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

　　韋萊保險經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理徐匯智也表示，公司的經(jīng)營范圍將從原本的大型商業(yè)險經(jīng)紀(jì)等擴展到為投保人擬訂投保方案、選擇保險公司以及辦理投保手續(xù)，協(xié)助被保險人或者受益人進(jìn)行索賠，再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，為委托人提供防災(zāi)、防損或者風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢服務(wù)等，服務(wù)的對象也不再局限在從符合大型商業(yè)險的客戶。

　　此外，上海保監(jiān)局表示，保險專業(yè)代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)的對外開放也將在銀保監(jiān)會統(tǒng)一部署下快速推進(jìn)。