記者14日獲悉,今年5月,我市部署啟動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。截至7月底,六個(gè)轄市、區(qū)均已完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排工作,共摸排出5453個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中817家屬于無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)。根據(jù)專項(xiàng)治理要求,對(duì)辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照不齊全的機(jī)構(gòu)限期整改,對(duì)符合申辦條件的指導(dǎo)辦理證照,對(duì)不具備申辦條件的,一律停止辦學(xué)。
市民李女士日前向本報(bào)反映,她的孩子剛讀初一,因?yàn)閿?shù)學(xué)學(xué)習(xí)有些困難,家人又不能給予輔導(dǎo),她就花數(shù)千元為孩子在家附近的“XX教育”報(bào)了一個(gè)數(shù)學(xué)班。然而,一段時(shí)間后孩子的成績(jī)沒(méi)有明顯上升,孩子反映“老師”很年輕,像是大學(xué)生。李女士找到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,詢問(wèn)機(jī)構(gòu)是否有辦學(xué)許可證、數(shù)學(xué)老師是否有教師證,負(fù)責(zé)人當(dāng)著她的面口口聲聲說(shuō)有,但始終拿不出相關(guān)證件。李女士到工商和教育部門(mén)一查詢,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這家機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有辦學(xué)許可證,甚至工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也都沒(méi)領(lǐng)!市教育局終生教育處負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的,按照相關(guān)法規(guī)政策必須“證照齊全”。不僅如此,所核定的培訓(xùn)學(xué)科的老師,必須持有教師資格證。
記者從市教育局了解到,今年4月以來(lái),我市根據(jù)國(guó)家、省的決策部署,在市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前,全面排查摸底已經(jīng)結(jié)束,年底將完成集中力量整治工作,后期還將建立長(zhǎng)效機(jī)制。在轄市區(qū)開(kāi)展摸排工作的同時(shí),市教育局5月22日起統(tǒng)一組織全市中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況問(wèn)卷調(diào)查,共有31萬(wàn)學(xué)生參與。暑假開(kāi)始前,市教育局還統(tǒng)一組織了對(duì)全市中小學(xué)校和教師教育教學(xué)行為的摸排調(diào)查。
據(jù)了解,目前摸排出的5453個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)分類(lèi)梳理,全市共有2034家機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生提供學(xué)科類(lèi)輔導(dǎo)培訓(xùn),其中教育部門(mén)審批的有214家,其余的或是只有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或是屬于無(wú)證無(wú)照。終身教育處負(fù)責(zé)人表示,這兩類(lèi)都屬于責(zé)令限期整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)不符合條件、或拒不補(bǔ)辦審批手續(xù)進(jìn)行整改的,將依法處置。目前,不少機(jī)構(gòu)已經(jīng)有所觸動(dòng)。記者從鐘樓區(qū)教育文體局了解到,專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)始后,該局已為9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)了辦學(xué)許可證,其中4家原屬無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu),5家屬于只辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)。
終身教育處負(fù)責(zé)人向記者介紹,全市全面摸排結(jié)束后,將進(jìn)入集中整治階段。各轄市、區(qū)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政等部門(mén)將建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,成立綜合執(zhí)法工作組,突出問(wèn)題導(dǎo)向,按照“審批一批、整改一批、關(guān)停一批”的思路,依法依規(guī)處置違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。公安、安監(jiān)、消防等職能部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患治理,督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任,整改消除安全隱患,對(duì)存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停辦整改。教育、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門(mén)共同規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)。對(duì)未取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu),按照當(dāng)?shù)孛褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查,若符合條件,限期依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證和登記;對(duì)不符合條件、或拒不補(bǔ)辦審批手續(xù)的,依法處置。對(duì)于存在不規(guī)范辦學(xué)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令整改。
同時(shí),教育部門(mén)負(fù)責(zé)治理中小學(xué)校和教師有關(guān)增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為,指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)。對(duì)違法違規(guī)的中小學(xué)校和教師查實(shí)一批、處理一批。今年年底,將由轄市、區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建立“白名單”,公布無(wú)不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;建立“黑名單”,公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,并納入本地公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。