原標(biāo)題：上海集聚了那么多的跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心，且聽這些大咖如何評(píng)價(jià)這部大法?

　　摘要：新制定的《外商投資法》“干貨”滿滿，不僅明確內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，全面確立對(duì)外資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，還針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題作出了明確的保護(hù)規(guī)定，這猶如一顆“定心丸”，向全球釋放出中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易自由化與投資便利化的信號(hào)。

　　3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》，這部法律將于2020年1月1日起施行?！锻馍掏顿Y法》的通過(guò)，向國(guó)際社會(huì)昭示了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。

　　開放是上海最大的優(yōu)勢(shì)，上海作為跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心最為集聚的中國(guó)內(nèi)地城市，長(zhǎng)期扎根在此的外商投資企業(yè)從《外商投資法》的表決通過(guò)中，看到了中國(guó)改革開放再出發(fā)所帶來(lái)的新機(jī)遇，堅(jiān)定了在華投資基業(yè)長(zhǎng)青的信心。

　　中國(guó)市場(chǎng)權(quán)重必將越來(lái)越大

　　改革開放以來(lái)，中國(guó)逐漸形成了以《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外資企業(yè)法》為主的外商投資法律體系，俗稱“外資三法”。從“外資三法”到《外商投資法》，許多在華外企見(jiàn)證了中國(guó)一步一個(gè)腳印，通過(guò)改革開放不斷融入世界的不懈努力。

　　“《外商投資法》的制定，是中國(guó)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則制度型開放轉(zhuǎn)變的重要安排，將在法律上確立外商在華合法權(quán)益的保障，展示了中國(guó)擁抱世界、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心與行動(dòng)力。”歐萊雅中國(guó)首席執(zhí)行官斯鉑涵說(shuō)：“作為回應(yīng)，歐萊雅將堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在越來(lái)越優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境下繼續(xù)深耕中國(guó)，中國(guó)成為歐萊雅集團(tuán)第一大市場(chǎng)指日可待。”

　　中國(guó)是聯(lián)合利華最重要的市場(chǎng)，聯(lián)合利華自1986年重新回到中國(guó)之后，從最初設(shè)立合資企業(yè)到全國(guó)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)全球最大的生產(chǎn)基地，從引進(jìn)產(chǎn)品到與行業(yè)共同進(jìn)步、產(chǎn)品銷往世界各地，從引進(jìn)國(guó)外技術(shù)到建立全球研發(fā)中心，每一步前進(jìn)均得益于中國(guó)的改革開放。聯(lián)合利華北亞區(qū)副總裁曾錫文告訴記者：“《外商投資法》的制定，給了我們更大的信心。改革開放40年來(lái)，跨國(guó)公司從試水中國(guó)到投資中國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)與中國(guó)發(fā)展融為一體，沒(méi)有中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)消費(fèi)者對(duì)我們來(lái)說(shuō)是無(wú)法想象的。只有完善法律法規(guī)，才能更加提振外資信心。”他表示，聯(lián)合利華對(duì)中國(guó)一直有長(zhǎng)遠(yuǎn)承諾，在他們今后全球的發(fā)展中，中國(guó)市場(chǎng)的權(quán)重必將越來(lái)越大。

　　上海是江森自控的亞太總部所在地，亞太區(qū)總裁梁偉超Visal Leng說(shuō)道：“《外商投資法》的通過(guò)，表明了中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的完善進(jìn)程不斷加快且成效顯著，它將使我們打造智慧建筑和智慧城市的承諾更加堅(jiān)定。我們將不斷投入以提升在華的先進(jìn)制造水平，推出行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)品和解決方案，積極助力節(jié)能環(huán)保，筑就更安全、智慧和美麗的中國(guó)。”

　　新制定的《外商投資法》“干貨”滿滿，不僅明確內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，全面確立對(duì)外資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，還針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題作出了明確的保護(hù)規(guī)定，這猶如一顆“定心丸”，向全球釋放出中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易自由化與投資便利化的信號(hào)。

　　安永華中區(qū)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人譚綺認(rèn)為，此次的《外商投資法》進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外資企業(yè)權(quán)益的保護(hù)，明晰了一系列外國(guó)投資者可依法保護(hù)自身權(quán)益的問(wèn)題。例如，在地方政府招商引資階段，往往會(huì)向企業(yè)承諾一些優(yōu)惠措施，在《外商投資法》中，從立法角度明確地方政府要嚴(yán)格履行依法做出的政策承諾和合同，如因國(guó)家和社會(huì)利益需要改變，應(yīng)該依法補(bǔ)償;又如，《外商投資法》中明令禁止了行政機(jī)關(guān)及其工作人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)的行為，強(qiáng)調(diào)了對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，切實(shí)履行了中國(guó)入世的承諾。這一系列惠商利商的規(guī)定，均得到了企業(yè)的高度評(píng)價(jià)，為中國(guó)進(jìn)一步吸引外資打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

　　默克集團(tuán)中國(guó)總裁安高博說(shuō)：“默克是一家科技公司，我們?cè)谧约旱臉I(yè)務(wù)領(lǐng)域都有領(lǐng)先的技術(shù)和專利。一個(gè)包括專利審核和執(zhí)行的完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)將會(huì)刺激創(chuàng)新，而創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，默克樂(lè)見(jiàn)在這方面的發(fā)展。”

　　斯鉑涵表示：“公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和一視同仁的待遇對(duì)于國(guó)際企業(yè)在華發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局至關(guān)重要。我們深信，中國(guó)對(duì)所有投資者的一視同仁與平等對(duì)待，不僅有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的目標(biāo)，也將為各國(guó)企業(yè)在華開展合作提供廣闊機(jī)遇，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。”

　　期待有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章盡快出臺(tái)

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)?！锻馍掏顿Y法》的表決通過(guò)，是我國(guó)改革開放道路上又一座“里程碑”，它更是中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的新起點(diǎn)。在滬外商投資企業(yè)、商協(xié)會(huì)和一些長(zhǎng)期關(guān)注《外商投資法》起草的法律界人士也提出了新的期待。北京市環(huán)球律師事務(wù)所合伙人任清對(duì)記者說(shuō)：“《外商投資法》的通過(guò)，開啟了中國(guó)外商投資法律體系的新時(shí)代，它確立了新時(shí)代的外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理的基本制度框架。但法律的通過(guò)是第一步，接下來(lái)特別重要的是制定一系列配套法規(guī)、規(guī)章，就外資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)面清單管理制度、安全審查制度、投訴處理機(jī)制、過(guò)渡銜接等作出具體細(xì)致的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)《外商投資法》的順利落地。”

　　中國(guó)歐盟商會(huì)對(duì)每一次涉及到外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)的法律和法規(guī)的制定和出臺(tái)，均表現(xiàn)得極為關(guān)注。中國(guó)歐盟商會(huì)法律與競(jìng)爭(zhēng)工作組副主席陳振福告訴記者， 在過(guò)去的一段時(shí)間里，成員在商會(huì)的統(tǒng)一組織下積極參與了立法意見(jiàn)征詢過(guò)程，具體意見(jiàn)最終由中國(guó)歐盟商會(huì)統(tǒng)一整理提交給了全國(guó)人大。“成員普遍歡迎該法的出臺(tái)，也深受該法所傳達(dá)的積極信號(hào)鼓舞，當(dāng)然，他們同時(shí)也對(duì)中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放和推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程提出了更高的希冀。”

　　陳振福表示，《外商投資法》就許多問(wèn)題的表述目前都是比較原則性的規(guī)定，具體如何操作和落實(shí)還有待于相關(guān)實(shí)施條例和細(xì)則來(lái)進(jìn)一步澄清，尤其對(duì)于新舊法交替所可能產(chǎn)生的一些問(wèn)題，還需要政府部門乃至司法機(jī)關(guān)給出一些更明確的指引，以減小對(duì)既有外商投資項(xiàng)目尤其是合資企業(yè)的影響。“在全球化背景下，歐盟企業(yè)最期盼的是在不久的將來(lái)，他們不用再被打上‘外商’這個(gè)標(biāo)簽，可以完全內(nèi)外無(wú)別地參與到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中來(lái)。

　　“我們也非常期待《外商投資法 》的有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章盡快出臺(tái)，并充分聽取更廣泛的企業(yè)及各界聲音，推動(dòng)法律確立的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，也期待稅負(fù)體系國(guó)際化和個(gè)性化產(chǎn)品準(zhǔn)入等領(lǐng)域能有更多利好消息。”斯鉑涵說(shuō)道。