原標(biāo)題：浙江德清縣發(fā)布鄉(xiāng)賢參事會地方標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)賢治村有規(guī)可循

　　如何讓身邊的鄉(xiāng)賢更好地發(fā)揮作用，參與鄉(xiāng)村治理?4月28日，《鄉(xiāng)賢參事會建設(shè)和運行規(guī)范》(下稱《規(guī)范》)地方標(biāo)準(zhǔn)在浙江湖州市德清縣乾元鎮(zhèn)發(fā)布，以破解鄉(xiāng)賢參事組織運行無規(guī)可循等問題。

　　德清縣的鄉(xiāng)賢以品德、才干為鄉(xiāng)人推崇的本土精英，離鄉(xiāng)求學(xué)、從政、經(jīng)商而心系故里的外出精英，以及在農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè)的外來精英為主體。《規(guī)范》的制定由德清縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出，縣委組織部、縣民政局等4家為主起草。

　　2014年10月，德清縣雷甸鎮(zhèn)原洋北村成立全國首個鄉(xiāng)賢參事會。鄉(xiāng)賢參事會就是由這些熱心服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的鄉(xiāng)賢自愿組成，參與村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提供決策咨詢、民情反饋、監(jiān)督評議以及開展幫扶互助服務(wù)為宗旨，是公益性、聯(lián)合性、非營利性的社區(qū)社會組織。

　　《規(guī)范》以破解鄉(xiāng)賢參事組織運行存在的問題入手，主要分為基本要求、機(jī)構(gòu)建設(shè)、運行管理等五大方面，包含19個大項、35個小項。其中，“基本內(nèi)容”主要對鄉(xiāng)賢參事組織及其成員提出了具體要求，對鄉(xiāng)賢參事組織性質(zhì)進(jìn)行了清晰定位。“機(jī)構(gòu)建設(shè)”明確鄉(xiāng)賢參事組織分為鄉(xiāng)賢參事會(以村為范圍，發(fā)起人不少于5人)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為范圍，個人會員不少于50人)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(以縣為范圍，會員不少于50人)這三類。“運行管理”主要對鄉(xiāng)賢參事組織運行管理的總體要求、民主協(xié)商、基金資助、會議舉辦、資產(chǎn)管理、評估與改進(jìn)等工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　德清縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，通過四年多的發(fā)展，德清縣已培育發(fā)展鄉(xiāng)賢參事組織107個，累計參事4125次，服務(wù)5633次，受惠群眾18萬余人次，有效助推了鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展。近年來，德清縣更是以鄉(xiāng)賢參事會為平臺，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、人才回鄉(xiāng)。截至目前，該縣鄉(xiāng)賢累計回鄉(xiāng)投資項目281個、資金190億元;累計設(shè)立公益基金和個人民間獎項177個、資金5600萬元。

　　德清縣的鄉(xiāng)賢參事工作曾獲民政部2014年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果提名獎。此后，多地學(xué)習(xí)“德清經(jīng)驗”相繼組建鄉(xiāng)賢參事會。