原標(biāo)題:大江東|長(zhǎng)三角一體化,安徽很急,急在向海而生大心思
盼望著,盼望著,長(zhǎng)三角三省一市領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)就要在蕪湖召開(kāi)了。這可是在長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,首次召開(kāi)的峰會(huì),也是由長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市中的小兄弟——安徽作為輪值主辦方舉行的。屆時(shí),會(huì)議上有可能會(huì)發(fā)布《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,從而在國(guó)家層面上為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明方向。因此,會(huì)議對(duì)長(zhǎng)三角各省市,尤其是安徽的重要性不言而喻。
圖為安徽創(chuàng)新館內(nèi)展示的長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略。胡楊攝
地緣相近、人緣相親、文化相通……內(nèi)陸省份安徽,與滬蘇浙交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng),也同樣有著一顆向海而生的心,這可以從30年來(lái)安徽對(duì)長(zhǎng)三角的孜孜以求中管窺一斑。自上世紀(jì)90年代,安徽就提出“呼應(yīng)浦東,開(kāi)發(fā)皖江”,2005年又確定了“東向發(fā)展”戰(zhàn)略,2008年,正式加入“三省一市”合作機(jī)制……直到去年底,長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,標(biāo)志著安徽融入長(zhǎng)三角的過(guò)程已經(jīng)完成。
士別三日當(dāng)刮目相待。如今的安徽,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十余年的厚積薄發(fā),早已非昔日“吳下阿蒙”。同時(shí),對(duì)于安徽在長(zhǎng)三角中的定位,自有一番考量。“安徽在這一國(guó)家戰(zhàn)略中的角色,就是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要方面軍。”安徽省委書(shū)記李錦斌強(qiáng)調(diào),安徽致力于打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新策源地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的大花園和內(nèi)陸開(kāi)放新高地,為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展注入新動(dòng)能。
科技創(chuàng)新,為長(zhǎng)三角提供基礎(chǔ)支撐
去年底,俗稱“人造太陽(yáng)”的全超導(dǎo)托卡馬克裝置實(shí)現(xiàn)了1億攝氏度等離子體運(yùn)行,朝著未來(lái)核聚變?cè)囼?yàn)運(yùn)行邁出了關(guān)鍵一步。“托卡馬克是最有可能實(shí)現(xiàn)可控核聚變的裝置,物質(zhì)只有上升到1億攝氏度以上才能局部帶電,如果將來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)放電且能夠被約束,則有望為人類提供終極能源。”位于合肥的中科院等離子所副研究員鄢容說(shuō)。
除了托卡馬克,合肥還擁有穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)和國(guó)家同步輻射裝置兩個(gè)大科學(xué)裝置,以及在建的核聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)……不久的將來(lái),合肥將加快形成大科學(xué)裝置群,并啟動(dòng)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前,安徽正在加快推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城建設(shè)、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái),推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展。
“這些創(chuàng)新支撐平臺(tái),可為長(zhǎng)三角建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新高地提供不可或缺的科技基礎(chǔ)支撐。”安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)說(shuō)。截至目前,安徽創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國(guó)第一方陣,成為令人矚目的原始創(chuàng)新策源地。在此基礎(chǔ)上,一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破:全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、世界首條量子保密通訊網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”、全球首臺(tái)超越早期經(jīng)典計(jì)算機(jī)的光量子計(jì)算機(jī)……
立足科創(chuàng)優(yōu)勢(shì),安徽在三省一市中首倡建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,構(gòu)建高度開(kāi)放、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同的科技創(chuàng)新體系,得到一致認(rèn)同并列入長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。目前,安徽正在牽頭編制長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體規(guī)劃,積極破除制約科技創(chuàng)新一體化的體制機(jī)制障礙,把長(zhǎng)三角區(qū)域打造成全球原始創(chuàng)新核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)、一體創(chuàng)新示范區(qū)、開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),以更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
產(chǎn)業(yè)特色鮮明,助推長(zhǎng)三角構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
數(shù)據(jù)顯示,安徽省外出務(wù)工人口中近80%流向滬蘇浙,引進(jìn)省外資金中一半來(lái)自滬蘇浙,成為滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出的天然承接地。如今,隨著安徽開(kāi)放通道、平臺(tái)、體制的不斷優(yōu)化,大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)的加速構(gòu)建,安徽區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步釋放,產(chǎn)業(yè)分工合作持續(xù)深化升級(jí)。聯(lián)合利華、華誼等一批知名企業(yè)集團(tuán)將生產(chǎn)基地甚至總部遷到安徽,而一批省內(nèi)企業(yè)紛紛借助長(zhǎng)三角開(kāi)放平臺(tái)加快發(fā)展。
走進(jìn)“江淮蔚來(lái)”智能工廠的全自動(dòng)車身生產(chǎn)車間,這里坐落著國(guó)內(nèi)最新且唯一一條真正的全鋁車身生產(chǎn)線。車間內(nèi)300多臺(tái)工業(yè)機(jī)器人精準(zhǔn)操作,使得該生產(chǎn)線自動(dòng)化率達(dá)到了97.5%。而這僅僅是安徽打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。去年,世界最薄0.12毫米電子觸控玻璃下線,第六代柔性顯示器生產(chǎn)線開(kāi)工,新能源汽車產(chǎn)銷量突破12萬(wàn)輛,埃夫特工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量居全國(guó)首位……
產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的分工協(xié)作,為長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。“我們將集合G60科創(chuàng)走廊聯(lián)盟內(nèi)新能源企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)扥方面的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合搭建新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)作平臺(tái)、模式創(chuàng)新平臺(tái)和全產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺(tái),助力打造新能源產(chǎn)業(yè)新高地。”安徽益佳通電池有限公司董事長(zhǎng)鄒延龍說(shuō),公司2016年從深圳落戶宣城,現(xiàn)有4條動(dòng)力型鋰電池生產(chǎn)線、年產(chǎn)值近10億元。
以蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為代表的多層次跨省(市)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),正在安徽省內(nèi)遍地開(kāi)花,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。“按照共建共管共享共贏的模式,積極推廣長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地。”安徽省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,基地將著力在科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、財(cái)稅分享等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞“高”“新”“綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
生態(tài)優(yōu)先,為長(zhǎng)三角打造“后花園”
由上游的橫江、率水和漸江三江匯流后的新安江,一江碧水蜿蜒東向,連接著皖浙兩省,明清之際的徽商就是沿著這條水路創(chuàng)造了“無(wú)徽不成鎮(zhèn)”的商界傳奇。每天,黃山市屯溪區(qū)陽(yáng)湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)汪媛都要沿著轄區(qū)內(nèi)4公里的江邊走上一圈,她還有一層身份——陽(yáng)湖鎮(zhèn)總河長(zhǎng)。“主要負(fù)責(zé)收集下級(jí)河長(zhǎng)日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能解決的問(wèn)題及時(shí)通過(guò)巡河APP上報(bào)。”汪媛說(shuō)。去年11月底,陽(yáng)湖鎮(zhèn)生活污水全部納入地下管網(wǎng),每天有專業(yè)的打撈公司負(fù)責(zé)打撈水草和漂浮物。
五級(jí)河長(zhǎng)制層層壓實(shí)責(zé)任,換來(lái)新安江的清澈碧綠。如今,隨著沿江河道整治工程完工,新建成的南濱江公園成為市區(qū)的一道風(fēng)景,一到傍晚就吸引大量市民和游客。“目前,新安江水質(zhì)常年優(yōu)于地表水Ⅱ類、接近I類,新安江生態(tài)補(bǔ)償已進(jìn)入第3輪試點(diǎn),浙江千島湖水質(zhì)穩(wěn)定保持I類。”屯溪區(qū)河長(zhǎng)辦副主任吳云田說(shuō),新安江已成為全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。
安徽位于新安江等流域上游,擁有皖西大別山區(qū)、皖南山區(qū)等全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),直接影響著長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。在深入總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,安徽省制定《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見(jiàn)》,把“新安江模式”復(fù)制到全省空氣、森林、濕地等生態(tài)空間,同時(shí)拓展到滁河、洪澤湖等跨省流域,從源頭上確保大江大河碧水奔流東向。
聚焦生態(tài)治理一體化,安徽正積極推動(dòng)創(chuàng)建新安江—千島湖國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制示范區(qū),鞏固提升新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制成果,加快形成“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的流域保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制,探索環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治模式,讓自然生態(tài)的“底色”提升高質(zhì)量發(fā)展的“成色”。