原標(biāo)題：“角色互換”匯聚發(fā)展合力 臨海：探索“訂單”式政企雙向掛職

　　日前，由臺(tái)州臨海市委組織部牽頭組織，在浙江健盛休閑用品有限公司掛職總經(jīng)理助理的臨海市商務(wù)局干部李嬋娟，就掛職企業(yè)所反映的出口退稅問(wèn)題，與經(jīng)信局、稅務(wù)局的工作人員開(kāi)了次“交流會(huì)”。

　　會(huì)后，李嬋娟感慨地說(shuō)，在企業(yè)掛職的過(guò)程讓她開(kāi)始接觸到了臨海全市涉企的各個(gè)部門，眼光不再局限于本部門、本科室，對(duì)她以后在如何更好地服務(wù)企業(yè)上受益良多。

　　今年以來(lái)，臨海市創(chuàng)新開(kāi)展政企“雙向掛職”工作，分批選派涉企部門優(yōu)秀干部到民營(yíng)企業(yè)掛職，遴選民營(yíng)企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到涉企部門掛職，在“角色互換”中推動(dòng)政企互通互信互促，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，切實(shí)提升“三服務(wù)”活動(dòng)實(shí)效。

　　訂單選人精準(zhǔn)對(duì)接求高效

　　為求精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，臨海精心謀劃，積極探索“訂單”模式，采用接收單位按需“下單”、派出單位推優(yōu)“薦單”、組織部門比選“定單”的方式選拔掛職干部。

　　在排摸臨海市36個(gè)涉企部門和近500家規(guī)上民營(yíng)企業(yè)的人員需求、接收需求和掛職意向的基礎(chǔ)上，該市統(tǒng)籌兼顧涉企部門及規(guī)上企業(yè)的意愿需求，多維度研判選派人員的能力和崗位要求匹配程度，經(jīng)過(guò)反復(fù)審核比對(duì)，確定了首批經(jīng)歷相關(guān)、業(yè)務(wù)相近、意愿相符以及懂業(yè)務(wù)、懂企業(yè)、懂市場(chǎng)的掛職人員。

　　來(lái)自臨海市稅務(wù)局的王紅日就是企業(yè)點(diǎn)名需求的“高端人才”，有著30年工作經(jīng)驗(yàn)的他，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收籌劃方面有著非常豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。而他掛職的拓卡奔馬機(jī)電科技有限公司，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，急需稅務(wù)方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　一到企業(yè)，財(cái)務(wù)總監(jiān)就拉著王紅日給企業(yè)的財(cái)務(wù)人員開(kāi)兩次講座，王紅日也根據(jù)企業(yè)需求精心準(zhǔn)備了涉及稅收政策、納稅義務(wù)、納稅身份、含稅內(nèi)容、稅收抵扣和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等六個(gè)方面內(nèi)容的講稿，并為企業(yè)辦理退回社保費(fèi)500多萬(wàn)元。

　　雙向掛職真掛實(shí)干促雙贏

　　首批選派的25名掛職人員中，有15名來(lái)自該市發(fā)改、住建等部門的干部，掛職規(guī)上民營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理助理職務(wù)，而10名企業(yè)人才則掛職市經(jīng)信、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等對(duì)口部門的中層職位。

　　為確保“政企雙向掛職”取得實(shí)效，臨海制定掛職“責(zé)任清單”，明確到企業(yè)掛職的干部要當(dāng)好黨建指導(dǎo)員、政策宣傳員、企情調(diào)研員、服務(wù)代辦員等“四大員”，指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好政策，幫助解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn);明確到部門掛職的企業(yè)人才要當(dāng)好政企聯(lián)絡(luò)員，掌握部門相關(guān)政策和運(yùn)作流程，有效暢通政企溝通渠道。

　　“作為一個(gè)最直接服務(wù)企業(yè)的政府部門的工作人員，我想通過(guò)在企業(yè)的掛職，進(jìn)一步去深入了解企業(yè)發(fā)展的最真實(shí)的需求。”在臨海市經(jīng)濟(jì)和信息化局工作12年的周智利，到上市公司奧翔藥業(yè)掛職后，立即沉下身子，對(duì)企業(yè)的組織架構(gòu)、產(chǎn)品產(chǎn)值、研發(fā)能力等情況進(jìn)行全面了解，提出了企業(yè)發(fā)展的思路。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自3月初臨海實(shí)施“政企雙向掛職”以來(lái)，掛職干部幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金780萬(wàn)多元，幫助企業(yè)解決國(guó)土環(huán)評(píng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才招聘等問(wèn)題36個(gè)，有力地助推企業(yè)發(fā)展。

　　名師領(lǐng)路有為有位有擔(dān)當(dāng)

　　對(duì)上掛在部門的企業(yè)人才，臨海專門指定一位所在部門經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員為“結(jié)對(duì)導(dǎo)師”，通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)踐引導(dǎo)、壓力傳導(dǎo)等方式，幫助其進(jìn)入角色、提高創(chuàng)業(yè)能力。

　　臨海市創(chuàng)馳鑄造有限公司是一家去年剛搬遷到臨海頭門港的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，總經(jīng)理陳鋒的導(dǎo)師是頭門港經(jīng)信局局長(zhǎng)李衛(wèi)星，在李衛(wèi)星的幫帶下，陳鋒參與了考察高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)安全生產(chǎn)檢查等工作，其表示對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)將來(lái)管理企業(yè)有很大的幫助。

　　而來(lái)自臨海另一家上市公司萬(wàn)盛股份的項(xiàng)目專員王咪咪，則主動(dòng)申請(qǐng)來(lái)經(jīng)信局掛職，掛職期間她協(xié)助科長(zhǎng)辦理臨海全市16個(gè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)智能車間新建(改造)項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)政策的流程理解更透。

　　與此同時(shí)，臨海出臺(tái)了“政企雙向掛職”干部管理考核辦法，圍繞任務(wù)完成率、問(wèn)題化解率、企業(yè)滿意率“三率”，細(xì)化5個(gè)方面20項(xiàng)考核指標(biāo)，“一人一冊(cè)”建立掛職檔案，全程記錄掛職人員工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，激發(fā)掛職干部擔(dān)當(dāng)作為。