原標(biāo)題：沿海大省江蘇有了“海洋大學(xué)”，海洋經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后局面待解

　　沿海省份江蘇，終于有了自己的“海洋大學(xué)”。

　　澎湃新聞從權(quán)威渠道獲悉，教育部日前已發(fā)函同意淮海工學(xué)院更名為江蘇海洋大學(xué)。6月18日上午，連云港發(fā)布客戶端也發(fā)文報(bào)道了這一消息。

　　淮海工學(xué)院地處海濱城市連云港，當(dāng)?shù)馗竿蓙硪丫?。此前，沿海省份廣東、山東、浙江、遼寧等都有“海洋大學(xué)”，江蘇一直缺位。

　　江蘇海洋大學(xué)獲批設(shè)立對(duì)于江蘇來說有著“破局”的意義。官方數(shù)據(jù)顯示，同為沿海大省，廣東省2018年海洋生產(chǎn)總值已逼近兩萬億元，山東也已達(dá)到了1.6萬億，而江蘇尚不足8000億。業(yè)界認(rèn)為，海洋產(chǎn)業(yè)體系不完善，海洋科技和人才支撐不足，已成為江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

　　升級(jí)之路

　　淮海工學(xué)院官網(wǎng)顯示，該校成立于1985年，現(xiàn)有全日制本科生、研究生兩萬余名。學(xué)校下設(shè)海洋生命與水產(chǎn)學(xué)院、海洋資源與環(huán)境學(xué)院等19個(gè)二級(jí)學(xué)院。

　　澎湃新聞注意到，早在2007年，《江蘇省“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》就提出，積極發(fā)展江蘇海洋高等教育，“加快在淮海工學(xué)院的基礎(chǔ)上建設(shè)江蘇海洋大學(xué)。”

　　2016年，依托淮海工學(xué)院建設(shè)江蘇海洋大學(xué)，被正式列入《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

　　據(jù)淮海工學(xué)院官網(wǎng)，2018年，該校第四次黨代會(huì)上，明確了“建設(shè)高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)”的前進(jìn)方向。

　　今年2月，連云港市長方偉調(diào)研淮海工學(xué)院，并在學(xué)校就地召開更名江蘇海洋大學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

　　方偉表示，要提高站位、立足長遠(yuǎn)，解放思想、拓寬辦學(xué)思路，為實(shí)現(xiàn)連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供更加強(qiáng)有力的人才和科技支撐。

　　今年5月下旬，教育部在其官網(wǎng)公示了11所由省級(jí)人民政府申報(bào)設(shè)置并獲得通過的高校名單，其中有淮海工學(xué)院，擬更名為江蘇海洋大學(xué)。

　　澎湃新聞從教育部有關(guān)批復(fù)函件中看到，新設(shè)立的江蘇海洋大學(xué)系多科性本科高校，學(xué)校全日制在校生發(fā)展規(guī)模為22000人。

　　教育部要求，江蘇海洋大學(xué)要圍繞國家“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，緊密對(duì)接區(qū)域海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有鮮明特色的高水平大學(xué)。

　　地方需要

　　江蘇海洋大學(xué)的獲批，填補(bǔ)了江蘇海洋高等學(xué)校的空缺。

　　目前，沿海省市中，廣東有位于湛江的廣東海洋大學(xué)，遼寧有大連海洋大學(xué)，浙江也在2016年迎來了浙江海洋大學(xué)。

　　上海也有上海海洋大學(xué)，山東青島更是擁有“國字頭”的中國海洋大學(xué)。

　　無論從地區(qū)生產(chǎn)總值和海岸線長度來說，江蘇都稱得上沿海大省。但從海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，江蘇海洋經(jīng)濟(jì)在沿海省份中并不處在“第一軍團(tuán)”。

　　據(jù)江蘇省自然資源廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，江蘇省海洋生產(chǎn)總值達(dá)7618億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為8%左右。

　　相比之下，廣東省自然資源廳數(shù)據(jù)顯示，2018年廣東海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.93萬億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的近20%。

　　此外，山東、福建的海洋生產(chǎn)總值均已突破萬億元大關(guān)。浙江2017年的海洋生產(chǎn)總值就已達(dá)7600億元，也走在了江蘇前面。

　　今年5月，《中國海洋報(bào)》發(fā)文稱，中國“海洋大學(xué)”的數(shù)量還不夠。文章以江蘇為例，江蘇海洋資源綜合指數(shù)居全國第四，但海洋生產(chǎn)總值的排名卻長期落后。

　　文章認(rèn)為，其原因主要在于海洋產(chǎn)業(yè)體系不完善，海洋科技和人才支撐不足。因此，建設(shè)海洋大學(xué)，培養(yǎng)高端海洋人才，已成為支撐江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

　　而從連云港市的角度，創(chuàng)建江蘇海洋大學(xué)，也是連云港市深度參與“一帶一路”建設(shè)，打造東方大港的客觀需要。

　　江蘇900多公里的海岸線上，擁有較多的基巖和沙質(zhì)海岸的連云港，被認(rèn)為是江蘇唯一真正意義上的濱海城市。但和日照、青島等兄弟沿海城市相比，連云港的發(fā)展相對(duì)滯后，其地區(qū)生產(chǎn)總值在江蘇僅列倒數(shù)第二。

　　去年3月，江蘇省委研究室的申斯春等專家，在調(diào)研有關(guān)“如何把連云港搞上去”的課題中提出，連云港要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和人才需求，重點(diǎn)支持依托國家海洋局第一研究所江蘇研究院(連云港)、淮海工學(xué)院創(chuàng)建江蘇海洋大學(xué)等等，對(duì)現(xiàn)有部分高等院校進(jìn)行升格，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升人才培育水平。

　　江蘇省中華文化促進(jìn)會(huì)海洋文化專業(yè)委員會(huì)主任趙志剛表示，中國海洋文化歷史悠久，“海洋強(qiáng)國”如今也已是國家戰(zhàn)略。

　　趙志剛向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，江蘇海洋大學(xué)要立足江蘇，更要關(guān)注全球，為國家戰(zhàn)略服務(wù)，研究海洋文化，凝聚海洋智慧。

　　名稱之變

　　所謂“學(xué)院”和“大學(xué)”，名稱之變會(huì)帶來何種變化，又如何避免“換湯不換藥”?

　　淮海工學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆?ldquo;學(xué)院”和“大學(xué)”的差別自然不僅僅體現(xiàn)在名稱上，完成更名后，平臺(tái)會(huì)更高，獲得資源的能力相對(duì)會(huì)更強(qiáng)，對(duì)學(xué)生和家長的吸引力也會(huì)更大。

　　據(jù)2006年教育部發(fā)布的《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，無論是在辦學(xué)規(guī)模，還是在師資隊(duì)伍、教學(xué)與科研水平上，“大學(xué)”比“學(xué)院”的要求都更高。也就是說，必須滿足一定的條件，達(dá)到了一定的實(shí)力，“學(xué)院”方可升格為“大學(xué)”。

　　“更名后，最重要的依然還是內(nèi)涵的建設(shè)。”淮海工學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　高校更名熱已持續(xù)數(shù)年，一直以來也一直是外界熱議的焦點(diǎn)。

　　有評(píng)論認(rèn)為，一些高校卻是具備了上行發(fā)展的實(shí)力，有崛起的雄心，申請(qǐng)更名符合實(shí)際情況，是可以理解的。

　　也有評(píng)論認(rèn)為，更多高校申請(qǐng)更名背后，往往是處于利益驅(qū)使和面子沖動(dòng)。因此，各大高校應(yīng)當(dāng)專注于內(nèi)涵提升，注重教育個(gè)性和特色，而不是“隨波逐流”。