原標題:浙江反走私地方法下月施行,將嚴打無合法來源證明進口貨物
澎湃新聞(www.thepaper.cn)8月29日從《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》新聞發(fā)布會上獲悉,于8月1日經(jīng)浙江省第十三屆人大常委會第十三次會議通過的創(chuàng)制性地方人大立法——《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》將于9月1日起正式施行,為反走私綜合治理、無合法來源證明進口貨物查處、涉案財物處置、“三無”船舶查處等提供法制保障。
浙江地處東南沿海,海岸線漫長,沿海島嶼、海港碼頭和江河入??谇闆r復雜,鄰省陸地交接口較多,走私自然條件比較便利。浙江省人大法制委員會主任委員丁祖年在發(fā)布會上介紹,因走私利潤大,違法成本低,近年來浙江查獲走私案件的數(shù)量、案值、涉稅金額等均大幅增長,并呈現(xiàn)走私物品多樣化、走私地域擴散化以及走私團伙規(guī)?;⒅悄芑融厔?,反走私形勢嚴峻。
“大量走私貨物通過各種途徑流入境內(nèi)市場,但根據(jù)《海關法》的規(guī)定,認定走私違法犯罪必須要有證據(jù)證明該物品有入境環(huán)節(jié),而實踐中對于大量已經(jīng)入境的走私貨物,要查實其入境環(huán)節(jié)非常困難。”丁祖年表示,對此亟須通過地方立法予以規(guī)范。
《規(guī)定》明確,單位或者個人經(jīng)營進口貨物,應當索要或復制進口貨物的合法來源證明,建立憑證檔案以及進貨、銷售記錄制度,進口貨物的合法來源證明保存期限不得少于兩年。進口貨物合法來源證明主要包括進口貨物報關單、進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅納稅憑證、商業(yè)單證、運輸單證、依法拍賣成交確認書或者其他可以證明合法來源的材料。
任何單位和個人不得從事無合法來源證明進口貨物經(jīng)營行為、不得為無合法來源證明進口貨物經(jīng)營行為提供如資金賬號、發(fā)票、虛假證明、商品標識、包裝、說明書、合格證、裝卸、運輸、倉儲、保管服務等便利。
若經(jīng)營單位或個人被發(fā)現(xiàn)從事無合法來源證明進口貨物經(jīng)營行為的,按照《規(guī)定》,由行政執(zhí)法部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的進口貨物和專門用于違法活動的運輸工具、設備,并處貨值金額一倍以下的罰款。
知道或應當知道他人從事無合法來源證明進口貨物經(jīng)營行為,仍為其提供便利的,根據(jù)《規(guī)定》,由行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,沒收違法所得和專門用于違法活動的運輸工具、設備,并處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
對于行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的涉嫌無合法來源證明的進口貨物,若屬于危險化學品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的,《規(guī)定》指出,可由行政執(zhí)法部門依法先行變賣、銷毀。