原標(biāo)題:麗水市委書(shū)記胡海峰:點(diǎn)綠成金,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制
“兩山”理念重要發(fā)源地和先行實(shí)踐地浙江麗水市,將以首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市為契機(jī),為探索“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和樣本提供智慧力量。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)9月4日從浙江省政府新聞辦舉行的慶祝新中國(guó)成立70周年麗水專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉,試點(diǎn)中,麗水將重點(diǎn)做好“護(hù)綠固本”、“變綠出新”、“點(diǎn)綠成金”,目前市縣鄉(xiāng)村四級(jí)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算評(píng)估正全面推進(jìn),已完成遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村的全國(guó)首個(gè)村級(jí)GEP評(píng)估并發(fā)布核算報(bào)告;制定實(shí)施生態(tài)信用守信激勵(lì)和失信懲戒意見(jiàn)、個(gè)人信用積分管理辦法等4個(gè)生態(tài)信用制度,梳理出正負(fù)面清單49條206項(xiàng)。
麗水是浙江的生態(tài)屏障,是首批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、首批國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)水生態(tài)文明城市。據(jù)中科院核算,該市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值從2006年的2096億元增加到2017年的4673億元,按可比價(jià)計(jì)算增幅為86.7%。
去年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出:“浙江麗水市多年來(lái)堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)‘金飯碗’,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。”
今年1月,國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)麗水作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)市,要求從建立價(jià)值核算評(píng)估應(yīng)用機(jī)制、建立生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系、創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑等方面深入探索,確保2020年前形成一系列有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。
“麗水有得天獨(dú)厚的資源稟賦和先行先試的實(shí)踐基礎(chǔ),獲批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)是重大機(jī)遇,為全市高質(zhì)量綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”麗水市委書(shū)記胡海峰在發(fā)布會(huì)上表示。
他指出,麗水在試點(diǎn)中堅(jiān)持“發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展”,實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度、生態(tài)環(huán)境損害終身責(zé)任追究制度,統(tǒng)籌推進(jìn)治水治氣治土治廢,打造浙江大花園最美核心區(qū)。目前,全市95.8%的區(qū)域規(guī)劃為生態(tài)空間,其中生態(tài)紅線區(qū)占比達(dá)31.8%。
同時(shí),麗水正探索完善基于“綠水青山”的制度供給,加快構(gòu)建形成包括生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、市場(chǎng)交易、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證在內(nèi)的創(chuàng)新制度體系;突出產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,建立“生態(tài)+、品牌+、互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)制,培育“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”區(qū)域公用品牌,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的路徑。
胡海峰表示,下一步麗水將做強(qiáng)做優(yōu)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”,運(yùn)用好“跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問(wèn)海借力”,推動(dòng)GDP和GEP規(guī)??偭繀f(xié)同較快增長(zhǎng)、GDP和GEP轉(zhuǎn)化效率持續(xù)較快增長(zhǎng)。