在不久前發(fā)布的第27期“全球金融中心指數(shù)”(GFCI 27)報告中，上海位列第四。前進一名，對上海而言意味著什么?在未來的排名中，上海如何守住位置，甚至更進一步升入前三?
國際金融人士主觀評分較高
在連續(xù)3期排名第五之后，上海在GFCI 27中前進了一位。不過，在這期榜單中，排名前十的金融中心有九個出現(xiàn)了不同程度的評分降低，比如此前排在上海之前的香港、新加坡，評分就出現(xiàn)了較大下降，而上海相對降幅較小，實現(xiàn)了對前兩者的超越。
“這說明，受英國脫歐協(xié)議簽署、中美貿易摩擦、香港局勢不穩(wěn)等因素影響，國際金融從業(yè)人員對于全球經(jīng)濟形勢的預期較為悲觀，因此調低了對主要金融中心的評分。”中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所研究員余鵬解釋，他已連續(xù)多年參與全球金融中心指數(shù)的編制。
GFCI的排名評分依據(jù)來自兩方面，一是余鵬提及的世界各地金融從業(yè)者的主觀評分，二是GFCI團隊從國際公開報告中收集數(shù)據(jù)，并通過相關模型形成的客觀評分。
上海之所以評分降幅較小，余鵬認為，這與上海的主觀評分一直保持在較高水平有關。去年，上海推出科創(chuàng)板，擴大金融開放，讓國際金融人士對上海未來的發(fā)展有了更高預期。
在主觀評分的行業(yè)分類指標中，上海在銀行業(yè)、投資管理和政府監(jiān)督三方面相比以往都有所進步。余鵬表示，此分類指標是指來自相關行業(yè)的專業(yè)人士對上海金融中心的評價。比如，在本期報告中，來自政府監(jiān)管部門的受訪者對上海的評價有所上升。“也就是說，國際上從事政府工作或監(jiān)管工作的人士，對上海金融中心建設的了解程度越來越高，對其發(fā)展持積極態(tài)度。”
同時，上海在銀行業(yè)、投資管理的主觀評分也排在前兩位。其中，2017年以來，上海在投資管理的排名穩(wěn)步上升，至本期位列第二，創(chuàng)歷史新高。顯然，這與上海打造全球資管中心的努力分不開，目前全球排名前十的資管機構均已落地上海。
國際金融人士對上海的看好還顯示在問卷調查的另一項結果中。在被問及“哪些金融中心在未來兩年至三年會取得顯著發(fā)展”時，上海被受訪人士提及的次數(shù)，在近6期報告中，一直排名前三。
客觀評分提升空間不小
雖然主觀評分較高，但上海在客觀評分上還有很大提升空間，這或許會成為上海更進一步的關鍵。
客觀評分的依據(jù)主要包含了營商環(huán)境、人力資本、基礎設施、金融業(yè)發(fā)展水平、聲譽及綜合等5大類138項具體指標。這些指標均來源于國際知名權威組織發(fā)布的報告，如聯(lián)合國、經(jīng)合組織(OECD)、經(jīng)濟學人智庫等。通過對每一項特征指標單獨評估，以期反映出一個金融中心的發(fā)展情況。
本期報告中，上海在人力資本指標中的排名靠前。這說明，近半年來，上海在專業(yè)人才可獲得程度、勞動力市場的靈活度、教育與發(fā)展、生活質量等體現(xiàn)人力資源競爭力的方面，越來越受到國際金融組織的認可。但值得注意的是，上海在營商環(huán)境、基礎設施等指標排名上有所回落，這也提醒上海在未來的努力方向。
“現(xiàn)階段，上海需要在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的背景下考慮全球金融中心建設。”余鵬建議，一是要穩(wěn)定資本市場發(fā)展，提升市場信心;二是要持續(xù)推動金融業(yè)開放，落實開放承諾，成為全球金融資源最為穩(wěn)定的聚集地;三是要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設，對標國際先進的營商環(huán)境評價指標體系，推出新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革政策。
實際上，上海正在緊鑼密鼓地朝著既定目標前進。2月14日，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局和上海市政府聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》。多數(shù)業(yè)內人士認為，這份《指導意見》是上海沖刺建設國際金融中心，提升全球金融中心排名的“加速器”。
國家金融與發(fā)展實驗室理事長、上海金融與發(fā)展實驗室首席專家兼學術委員會主席李揚認為，《指導意見》30條措施背后的一大主線是推進人民幣國際化，另一大主線則是與更多國際規(guī)則進行對接。“此外，自2008年金融危機以來，清算結算、登記、反洗錢評估、信用評級等金融基礎設施的重要性不斷凸顯，而《指導意見》強調了金融基礎設施的國際化，這對上海金融中心的進一步國際化非常重要。”
此前，上海還發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境3.0版，推出了36條具體舉措，對企業(yè)關注度高、反映較集中的事項系統(tǒng)施策，加大了改革力度。隨著這些舉措的落地實踐，上海未來在營商環(huán)境指標上的排名也值得期待。
