合肥市城區(qū)范圍內全面禁止活禽交易,并且不得設置禽類屠宰廠(場),擅自設立活禽交易市場的,由市場監(jiān)管部門對市場舉辦者處以五千元以上三萬元以下罰款 。4月17日,記者從合肥市市場監(jiān)管局獲悉,《合肥市禽產品交易管理辦法(修訂草案)征求意見稿》(下簡稱《征求意見稿》)正式對外公開征求意見。
合肥城區(qū)或將全面禁止活禽交易
記者從《征求意見稿》中獲悉,相比之前的《合肥市活禽交易管理辦法》,最大的變化是,“本市城區(qū)范圍內全面禁止活禽交易”。
該意見稿提出, 瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、新站高新區(qū)轄區(qū)內不得設立活禽交易市場,任何單位和個人不得從事活禽交易活動,餐飲服務提供者不得采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽,運輸活禽車輛不得進入上述區(qū)域。這些禽產品交易市場,包括禽產品批發(fā)市場、零售市場,菜市場、商場、超市的禽產品交易區(qū)以及禽產品零售點。
《征求意見稿》還對禽類屠宰廠(場)的設置作出規(guī)定:“本市城區(qū)內不得設置禽類屠宰廠(場)”。禽類屠宰廠(場)經營者應當符合以下要求:有符合國家規(guī)定要求的檢驗室、屠宰設備、消毒設施以及運載工具,按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行屠宰;具有開展屠宰禽產品的衛(wèi)生檢驗和無害化處理能力;建立禽類進廠(場)查驗登記制度,查驗動物檢疫證明、畜禽標識,如實記錄查驗結果;禽產品屠宰符合動物防疫條件、環(huán)境保護、食品安全要求,落實禽產品流通信息追溯系統(tǒng);出廠(場)上市的冰鮮禽產品應有有效的動物檢疫合格證明和具備追溯功能的檢疫標志(腳環(huán))等。不得銷售超過保質期、腐敗變質等不符合食品安全標準的禽產品。
屠宰后的禽產品必須可追溯
一旦禁止活禽交易,合肥市民又該如何購買禽產品呢?
《征求意見稿》提出,城區(qū)實行集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市。禽產品交易納入市肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng),實行追溯制度。外地活禽輸入本市的,經營者應當持有效的動物檢疫合格證明并按照農業(yè)行政部門的規(guī)定申報查驗。經查驗合格后,進入活禽批發(fā)市場交易或者活禽屠宰場進行宰殺。禽產品交易實行憑證入場制度。集中屠宰、冰鮮上市的禽產品應持有檢驗檢疫證明、加掛檢疫標志(腳環(huán))和流通追溯單據(jù)。
合肥市人民政府統(tǒng)一領導禽產品交易管理工作,建立健全重大疫情防控與處理應急預案體系,統(tǒng)籌規(guī)劃禽產品交易市場和集中屠宰廠(場)等建設,支持、督促建立禽產品冰鮮供應服務體系。市場監(jiān)管部門是禽產品交易市場管理的行政主管部門,負責禽產品交易市場的監(jiān)督指導,負責禽產品交易主體資格登記工作,依法對禽產品市場交易行為和食品安全進行監(jiān)督管理。農業(yè)行政部門負責禽產品防疫工作,負責禽產品集中屠宰監(jiān)管,做好上市禽產品的檢驗檢疫并加掛具備追溯功能的檢疫標志(腳環(huán))。衛(wèi)生行政部門負責禽產品交易從業(yè)人員感染禽流感等疫病的疫情監(jiān)測和防控工作,督促、指導禽產品交易從業(yè)人員做好健康防護工作。商務行政部門負責建立禽產品市場供應應急管理機制,推進冰鮮禽產品供應的冷鏈基礎設施建設,建立禽產品流通信息追溯系統(tǒng)。
擅自設立活禽交易市場最高罰三萬
根據(jù)《征求意見稿》規(guī)定,在禁止活禽交易區(qū)域內設立活禽交易市場或者從事活禽交易的,需要接受處罰。
擅自設立活禽交易市場的,由市場監(jiān)管部門對市場舉辦者處以五千元以上三萬元以下罰款;擅自在菜市場、商場、超市以及其他固定場所從事活禽交易的經營者,由市場監(jiān)管部門對經營者處以一千元以上一萬元以下罰款。餐飲服務提供者在禁止活禽交易的區(qū)域內,采購活禽進行飼養(yǎng)、販賣、宰殺、加工的,由市場監(jiān)管部門處以一千元以上一萬元以下罰款。流動銷售活禽的,由城市管理行政主管部門責令改正;拒不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。銷售沒有檢驗檢疫證明或者檢疫標志(腳環(huán))的禽產品,由農業(yè)部門責令改正;逾期未改正的,對禽類屠宰廠(場)經營者、禽產品交易市場舉辦者處以五千元以上三萬元以下罰款,對禽產品經營者處以五百元以上二千元以下罰款。
該修訂案草案現(xiàn)面向社會公開征求意見或建議。市民可在2020年5月16日前,通過電子郵件hfcscc@126.com提交意見或建議。