老舊小區(qū)“抱團成片”基層社工“移動辦公”

　　徐匯區(qū)出臺社區(qū)治理相關《意見》，以理念方式變革實現(xiàn)減負增能、釋放治理效能

　　零散的老舊小區(qū)將通過“抱團成片”實現(xiàn)服務、管理資源的匯集和高質量供給;基層社工將離開辦公桌，把臨時工位“挪”到居民家門口，走百家門、解百家憂;依托掌上移動端的強大治理平臺和算力，社工不僅能精準匹配需求和資源成為“全崗通”，還能根據(jù)各自特色研發(fā)小程序，管好民宿短租，做好營商服務……26日，徐匯區(qū)召開直通基層的千人大會，聚焦進一步提升社區(qū)治理規(guī)范化精細化水平出臺相關《意見》，通過做實社區(qū)服務理念變革，深化智能技術賦能，從而為基層切實減負，推動社會治理創(chuàng)新出亮點，為廣大基層干部搭建干事解難的“賽馬場”。

　　聚焦“減負增能”

　　社區(qū)治理是社會治理的基礎環(huán)節(jié)，是國家治理體系和治理能力的微觀呈現(xiàn)。社區(qū)治理的核心在于人，一方面是廣大居民群眾，另一方面是堅守一線的社區(qū)基層干部。此次《意見》通過聚焦“減負增能”，以問題為導向激發(fā)關于人的內(nèi)生動力，充分參與“人民城市”的共建共治共享。

　　徐家匯街道轄區(qū)內(nèi)的樂山街坊，距離繁華的徐家匯商圈核心地段直線距離不超過1公里。這里有5個居委會、8個老舊小區(qū)，居民6458戶，人口過萬。房屋老舊，基礎設施落后，空間逼仄，環(huán)境臟亂，曾讓這里成了繁華商圈背后的一處“洼地”，居民意見多。

　　聚焦這個“硬骨頭”，徐匯區(qū)社區(qū)治理的減負增能就從這里起步——首先，摒棄零敲碎打，在樂山街坊推進片區(qū)一體化治理，零散雜亂的物業(yè)被清退，大片區(qū)有了統(tǒng)一品牌物業(yè)，降低物業(yè)管理成本同時也確保了統(tǒng)一服務質量。在這個大片區(qū)同時得以積聚的，還有黨建聯(lián)建資源、社區(qū)商業(yè)資源、民生服務載體等等。

　　新設的“鄰里匯”加載了政務服務辦理，社區(qū)內(nèi)黨員志愿者紛紛被發(fā)動起來服務居民……“滿意”二字寫在了居民們的臉上。今年1-7月，樂山地區(qū)信訪量同比去年下降了72%，12345投訴下降了71.5%，警情下降了62%，而志愿者數(shù)量增加了174%。

　　據(jù)悉，實現(xiàn)物業(yè)一體化管理、服務一體化供給、推動社區(qū)精細化治理向縱深邁進的“樂山模式”今年將在全區(qū)更多街道推廣，在構建片區(qū)一體化治理的基礎上實現(xiàn)需求匯合、資源整合、項目聚合、行動融合，精準破解一線難題。

　　實現(xiàn)“政策找人”

　　社區(qū)公共空間普遍擴容的同時，一項“撤走辦公桌”行動也在各街道、居委會推進，這樣一種辦公空間改造的模式，其背后倒逼出的是一種社區(qū)服務理念的變革。居委會干部、社區(qū)工作者“移動辦公”“首問接待”，推動他們真正走百家門、知百家情，從而解百家憂、暖百家心。

　　賦能，才是最好的減負。在徐匯，借助于一網(wǎng)通辦和一網(wǎng)統(tǒng)管這“兩張網(wǎng)”，強化了對居民區(qū)干部、社區(qū)工作者的業(yè)務賦能和技術賦能，依托“匯治理”平臺，社區(qū)干部一手掌握居民的個性化需求，一手掌握各類政策資源，通過釋放大數(shù)據(jù)算力，使兩者間精準匹配，實現(xiàn)“政策找人”。此外，為加快轉變社區(qū)干部的治理理念和手勢，徐匯將支持社區(qū)貼合各自實際，在治理平臺上開發(fā)各類回應訴求的智能化輕應用場景。比如，天平街道開發(fā)出關于民宿短租的治理應用場景，徐家匯街道開發(fā)出精準營商服務的應用場景等等。

　　據(jù)透露，徐匯區(qū)將借助“區(qū)長質量獎”等平臺，引導基層圍繞需求聚焦解決問題，推動基層治理不斷創(chuàng)新，出實效、出品牌，努力建設“人人有責、人人盡責、人人享有”的社區(qū)治理共同體。