近日，有網(wǎng)友通過(guò)揚(yáng)子晚報(bào)熱線96096向“街區(qū)調(diào)查”欄目投訴，稱位于南京市板橋街道新湖大道和共建路交界的西柿路道口，日日堵車(chē)，市民向12345熱線詢問(wèn)能否拓寬道口，古雄街道的回復(fù)是，道口屬于上海鐵路局，建議聯(lián)系該局。“我們也不知道怎么聯(lián)系上海鐵路局，想請(qǐng)記者幫幫忙，問(wèn)問(wèn)看。”接到市民反映后，上周和本周，記者分別在一個(gè)晚高峰和一個(gè)早高峰，對(duì)該道口進(jìn)行了探訪。

　　記者探訪

　　50米開(kāi)了11分鐘，西柿路道口“打結(jié)”

　　記者分別于上周三晚高峰、本周一早高峰，前往這個(gè)道口體驗(yàn)。早上7點(diǎn)左右，壯觀的車(chē)流就開(kāi)始在道口排隊(duì)。汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)混作一團(tuán)，不少心急的車(chē)主搶占非機(jī)動(dòng)車(chē)道通行。在新湖大道上，記者選擇了排在隊(duì)伍最末尾的一輛白色小轎車(chē)開(kāi)始計(jì)時(shí)，它從排在隊(duì)伍末尾，一直到通過(guò)車(chē)道，短短50多米的距離，走了11分鐘。車(chē)主劉先生告訴記者，平常不堵的時(shí)候，一般通過(guò)道口需要五六分鐘，堵的時(shí)候“20分鐘也是堵過(guò)的”。 記者觀察，造成路堵的原因，一是新湖大道雙向八車(chē)道，在道口突然變成了四車(chē)道，所以必須不停“插隊(duì)”才能通過(guò)。二是紅綠燈和停車(chē)線中間有鐵道，所以停車(chē)線距離紅綠燈較遠(yuǎn)，目測(cè)在40米左右。不少車(chē)輛為了搶個(gè)綠燈，就開(kāi)過(guò)了停車(chē)線，但剛到紅綠燈旁，燈就變了顏色，所以車(chē)輛不得不停在道口。這是個(gè)十字路口，南北向的車(chē)子停在中間，東西向的車(chē)輛一放行，就導(dǎo)致了交通堵塞。三是不少車(chē)主反映，由于紅綠燈沒(méi)有左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)，地面上直行和轉(zhuǎn)彎“混在一起”，綠燈一亮，有的直行，有的拐彎，再加上貨車(chē)、吊車(chē)比較多，影響了通行速度。另外，由于道口狹窄，沒(méi)有自行車(chē)道，大貨車(chē)、小汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)全部混在一起，整個(gè)交通秩序看上去非常混亂。 看守道口的趙師傅告訴記者，一般早上7：00-9：00會(huì)比較堵。“晚上就說(shuō)不準(zhǔn)了，根據(jù)天氣和季節(jié)來(lái)的，夏天天黑得晚，有的人干活回來(lái)晚，就容易晚一點(diǎn)堵。如果下雨的話，也會(huì)堵，平時(shí)正常的話傍晚五六點(diǎn)就會(huì)堵。”趙師傅說(shuō)，平時(shí)一般會(huì)堵個(gè)十幾二十分鐘，“最堵的時(shí)候就不好說(shuō)了，有一回我開(kāi)車(chē)來(lái)上班，不到1公里，堵了2個(gè)小時(shí)。”

　　道口調(diào)查

　　板橋居民進(jìn)城要道，道口少有列車(chē)通過(guò)

　　家住板橋的李先生告訴記者，板橋新城居民上高速，要么從大方人字橋上高速，要么從西柿路道口經(jīng)岱山上高速，要么從板橋老街繞上205國(guó)道。而這幾個(gè)地方都很擁堵，其中最堵的，就是西柿路道口。 那么，道口的擁堵，有沒(méi)有鐵路通行的原因呢?眾所周知，鐵路通過(guò)時(shí)，道口需要封閉，也會(huì)影響通行速度。公開(kāi)資料顯示，這條線路建于日軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由寧蕪鐵路板橋(現(xiàn)在的古雄站)引出，穿過(guò)大片農(nóng)田修建至鳳凰山，為日軍盜取鳳凰山豐富的鐵礦資源提供便利，稱“古鳳鐵路”。新中國(guó)成立后，從今天的正方中路附近的古鳳鐵路上引出鐵路專用線修到了云臺(tái)山。上世紀(jì)80年代末，鳳凰山鐵礦關(guān)停，隨后云臺(tái)山公司便管理了整條鐵路，古鳳鐵路也改名為云臺(tái)山硫鐵礦專用線，“古鳳鐵路”這個(gè)名字也不再常被提起。

　　現(xiàn)場(chǎng)工作人員告訴記者，這個(gè)道口鮮有列車(chē)通行，基本上一天一列車(chē)通過(guò)的頻率都達(dá)不到，使用效率非常低。

　　困局追問(wèn)

　　道口究竟歸誰(shuí)管，到底能不能改造？

　　居民反映：“幾年前剛來(lái)板橋的時(shí)候，就覺(jué)得這個(gè)路口是個(gè)奇葩，通過(guò)12345咨詢可否拓寬，回復(fù)說(shuō)不具備條件，不歸地方管。這么多年過(guò)去了，我們也沒(méi)搞清到底屬于哪里，道口還是老樣子，一直堵。”記者撥打12345反映，古雄街道的回復(fù)依舊是：鐵路屬于上海鐵路局管轄范圍，非南京市市政職權(quán)管轄范圍。 記者從上海鐵路局了解到，一般來(lái)說(shuō)，道口的歸屬單位有可能是橋工段。于是，記者聯(lián)系了南京橋工段。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)道口其實(shí)并不屬于上海鐵路局，而是屬于南京鐵梅運(yùn)輸貿(mào)易有限責(zé)任公司：“它是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)專線，一直以來(lái)都屬于梅鋼，之前它給了我們一些管理費(fèi)用，請(qǐng)我們代管，我們就代管了一段時(shí)間。從今年年初開(kāi)始，由于梅鋼的部分物資移交給地方，我們就不再代管了。”

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)“西柿路道口”的牌匾上，也看到了梅鋼公司的名稱。記者聯(lián)系了梅鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人，得知，該道口的所屬單位為：梅鋼下屬冷軋板公司。 那么，這條道口后續(xù)有改造或拓寬的可能嗎?12345熱線接線員說(shuō)，道口所屬街道(古雄街道)的回復(fù)是，鐵路屬于上海鐵路局管轄范圍，非南京市市政職權(quán)管轄范圍。記者回頭又詢問(wèn)了梅鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，如果要拓寬這個(gè)道口，要經(jīng)過(guò)上海鐵路局的同意而且還要和其所在街道協(xié)商，“挺復(fù)雜”。記者從上海鐵路局了解到，如果涉及到道口的改造，的確需要向上海鐵路局發(fā)函，因?yàn)?ldquo;全國(guó)鐵路一張網(wǎng)”，這條鐵路施工會(huì)不會(huì)對(duì)主線造成影響，路局需要進(jìn)行評(píng)估并提出施工意見(jiàn)。那么后續(xù)問(wèn)題的關(guān)鍵就在于古雄街道，以及雨花臺(tái)區(qū)政府的多個(gè)部門(mén)如何來(lái)推進(jìn)。本報(bào)將持續(xù)關(guān)注此事。

　　記者速評(píng)

　　答復(fù)市民訴求不能太“隨意”

　　的確，大部分的鐵路道口都是歸鐵路所屬，但總有例外，比如這條西柿路道口，所屬單位就是梅鋼。家住古雄的居民天天受擁堵困擾，向12345熱線投訴，向古雄街道吐槽，希望交通狀況得到改善。但回復(fù)都是：“鐵路屬于上海鐵路局管轄范圍，非南京市市政職權(quán)管轄范圍。”街道的這個(gè)回復(fù)是經(jīng)過(guò)了調(diào)查，還是主觀臆斷?其實(shí)梅鋼就位于古雄街道旁邊的梅山街道，哪怕走幾步，到梅鋼去問(wèn)問(wèn)，也能問(wèn)出鐵路所屬。那么為什么古雄街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人，還要年復(fù)一年地回復(fù)居民“此處歸上海鐵路局”呢?居民并非馬上要一個(gè)“改造方案”，畢竟一個(gè)工程需要流程，需要時(shí)間，可以理解。街道答復(fù)起碼應(yīng)該真實(shí)、權(quán)威地說(shuō)明情況，并作出合理解釋，而不能主觀上認(rèn)為是這樣，就“隨意”回復(fù)。