人民網(wǎng)合肥12月7日電(楊賽君) “十三五”期間，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、人民生活不斷改善。12月7日，在安徽省政府召開的“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列發(fā)布會(huì)上，安徽省財(cái)政廳廳長羅建國曬出了安徽“十三五”財(cái)政賬本。

　　安徽“錢袋子”更鼓了

　　“十三五”期間，安徽的“錢袋子”更鼓了。羅建國介紹，“十三五”期間，安徽財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，財(cái)政綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全省財(cái)政總收入預(yù)計(jì)累計(jì)完成2.5萬億元，預(yù)計(jì)較“十二五”末年均增長6.9%。2019年，地方財(cái)政收入達(dá)3183億元、居全國第11位、較“十二五”末前進(jìn)3位。財(cái)政支出規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，2016-2019年，全省財(cái)政支出分別完成5523億元、6204億元、6572億元和7392億元，連續(xù)跨過2個(gè)千億元臺(tái)階。“十三五”期間，全省財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成3.3萬億元；2019年，61個(gè)縣縣均支出54億元，較“十二五”末增加17億元，80億元以上有9個(gè)，60億元以上有24個(gè)。

　　財(cái)政護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展更強(qiáng)勁

　　“十三五”期間，安徽用積極的財(cái)政政策護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，編制全國首份財(cái)稅事項(xiàng)優(yōu)惠清單，省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)現(xiàn)清零，2016-2018年安徽累計(jì)減稅降費(fèi)2835.9億元，2019年新增減稅降費(fèi)802.2億元，2020年1-10月，全省新增減稅降費(fèi)593億元，以政府收入“減法”換取企業(yè)效益“加法”和市場(chǎng)活力“乘法”。

　　羅建國介紹，安徽?qǐng)?jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，每年安徽省財(cái)政安排130億元左右，采取“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資基金等方式，支持“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)、“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、創(chuàng)新型省份、技工大省建設(shè)等，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在政府融資主渠道方面，2015年以來，安徽累計(jì)發(fā)行10648.3億元政府債券資金，規(guī)范推廣PPP模式，為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板提供強(qiáng)勁動(dòng)能。累計(jì)投入91.5億元支持打造政策性融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新政銀擔(dān)合作機(jī)制，形成“安徽模式”，并在全國推廣；率先在全國成立專業(yè)性、政策性的省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，已累計(jì)安排注冊(cè)資本金30億元，支持推深做實(shí)全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。

　　八成財(cái)政支出傾斜民生大事

　　安徽“錢袋子”重點(diǎn)花到哪里了?毫無疑問，答案是“民生”。

　　“大財(cái)政”保障“大民生”，安徽財(cái)政把做好民生作為首要之本。民生支出占全省財(cái)政支出穩(wěn)定在八成以上，騰出更多財(cái)力向基層一線、困難地區(qū)和弱勢(shì)群體傾斜，保障就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等重點(diǎn)民生支出需要。

　　羅建國介紹，安徽財(cái)政始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，從2016年起省市縣按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和財(cái)政收入規(guī)模的增量、建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制，累計(jì)投入577.6億元、年均增長29.9%，突出解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，在國家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考核中連續(xù)4年獲“優(yōu)秀”等次并獲得中央獎(jiǎng)勵(lì)資金4.3億元。

　　堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，健全財(cái)政穩(wěn)定增長投入機(jī)制，累計(jì)安排1430億元、年均增長41%，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，省級(jí)設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金、統(tǒng)籌41.5億元支持長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，統(tǒng)籌下?lián)?1.1億元實(shí)施新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索皖蘇滁河流域生態(tài)補(bǔ)償，財(cái)政牽頭的第一、二輪“新安江生態(tài)補(bǔ)償模式”入選中組部印發(fā)的“不忘初心、牢記使命”主題教育教材“攻堅(jiān)克難案例”叢書。

　　健全完善民生工程聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，累計(jì)投入5260億元共計(jì)滾動(dòng)實(shí)施54項(xiàng)民生工程，惠及全省7000萬人民群眾、人均受益7000多元，每年民意調(diào)查滿意度均保持在85%以上。

　　累計(jì)投入52.5億元用于淮河行蓄洪區(qū)居民遷建；累計(jì)投入139億元，提前完成134.2萬戶農(nóng)村危房改造；爭(zhēng)取中央財(cái)政保障性安居工程資金269.3億元，省級(jí)安排36.2億元，對(duì)納入年度改造計(jì)劃的全省棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。建立基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)財(cái)政保障機(jī)制，下達(dá)近280億元支持32個(gè)貧困縣補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。