人民網(wǎng)合肥11月3日電(陳浩)日前，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，標(biāo)志著安徽已全面啟動(dòng)“畝均效益論英雄”改革工作。據(jù)悉，安徽將對(duì)規(guī)上和占地5畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益實(shí)施評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分類精準(zhǔn)施策，優(yōu)化資源要素配置，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“‘畝產(chǎn)’本是農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)，這一概念被引入到工業(yè)，是為了推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的產(chǎn)出效益?！睋?jù)安徽省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)柯文斌介紹，“畝均效益論英雄”改革源起浙江，2017年以來(lái)，江蘇、山東等近10省市也相繼開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作?！鞍不帐●R鞍山、宣城等市也積極探索，并取得明顯成效?！?/p>

　　柯文斌表示，近年來(lái)，安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)模、速度、質(zhì)效全面提升，但仍存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展不快等問(wèn)題?！啊€均效益論英雄’改革，正是在這樣的背景下啟動(dòng)的。”

　　據(jù)了解，改革實(shí)施過(guò)程中，安徽采取“共性指標(biāo)+自選指標(biāo)”設(shè)置方式：對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，以畝均技改投資、畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入為主要指標(biāo)，兼顧畝均新建項(xiàng)目投資、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等指標(biāo)；對(duì)占地5畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)，以畝均稅收為主。

　　注重“評(píng)”“用”結(jié)合，是此番改革的一大亮點(diǎn)。安徽將依據(jù)評(píng)價(jià)得分把企業(yè)劃分為A(優(yōu)先發(fā)展類)、B(鼓勵(lì)提升類)、C(規(guī)范轉(zhuǎn)型類)、D(調(diào)控幫扶類)四類，并分類精準(zhǔn)施策。其中明確，對(duì)A類企業(yè)正向激勵(lì)，從項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)稱號(hào)認(rèn)定等方面給予重點(diǎn)支持，在資金、技術(shù)、人才、土地等要素方面優(yōu)先配置。

　　據(jù)悉，改革將分“三步走”：第一階段探索試行，各市出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，全面實(shí)施或選取1-2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展先行先試；第二階段推廣提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋；第三階段深化改革，實(shí)現(xiàn)占地5畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)全覆蓋。