本報(bào)訊 (□ 蘇紅鳴 記者 汪宏勝)三年前，江蘇省昆山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作如火如荼開(kāi)展，作為薄弱短板的農(nóng)田環(huán)境整治因?yàn)榇嬖谶吔缒：?、土地性質(zhì)不明、歷史遺留問(wèn)題較多等原因成為當(dāng)時(shí)整治工作的一大難點(diǎn)。為加快解決農(nóng)田環(huán)境問(wèn)題，昆山市委市政府于2019年3月提出在全市開(kāi)展“農(nóng)田連片”及閑置地整治，并將該項(xiàng)工作列入市政府重點(diǎn)工作。

　　“農(nóng)田連片”及閑置地整治工作的主要任務(wù)是將零散、拋荒、侵占的農(nóng)業(yè)用地，通過(guò)土地清理、平整、復(fù)耕等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集中成片，對(duì)城鄉(xiāng)接合部和鐵路、公路、河道沿線等區(qū)域內(nèi)亂墾亂種、亂搭亂建、廢棄拋荒的閑置地塊完成全面清理整治。這在蘇州乃至全省都是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，一切都要摸索前進(jìn)，同時(shí)由于該項(xiàng)工作覆蓋昆山全市11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)，涉及多年積累下來(lái)的老大難問(wèn)題，情況復(fù)雜，整治難度大。

　　2019年，昆山市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《昆山市“農(nóng)田連片”及閑置地整治工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作部署，從昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)6名工作人員組建工作專班，專人專崗負(fù)責(zé)“點(diǎn)位排查--跟蹤督辦--銷號(hào)驗(yàn)收”全過(guò)程全環(huán)節(jié)，確保整治工作落實(shí)落地。2020年，昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又聯(lián)合昆山市財(cái)政局出臺(tái)《昆山市“農(nóng)田連片”及閑置地整治市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，根據(jù)工作開(kāi)展情況和年終考核結(jié)果實(shí)施分類獎(jiǎng)補(bǔ)，共落實(shí)市級(jí)財(cái)政資金約7000萬(wàn)元。2021年，昆山將農(nóng)田連片整治正式納入對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)行政村紅黑榜考核的評(píng)分細(xì)則當(dāng)中，切實(shí)提升鎮(zhèn)村干部對(duì)整治工作的積極性，整治工作取得了積極成效。

　　農(nóng)田碎片問(wèn)題得到有效解決。按照“水田一片”的江南水鄉(xiāng)特色農(nóng)田風(fēng)貌為目標(biāo)，聚焦鐵路、高速公路、市級(jí)主干道、主要河道等沿線重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)農(nóng)田空間由“零散”向“連片”、規(guī)模由“小田”向“大田”轉(zhuǎn)變。在昆山市淀山湖鎮(zhèn)，由藕塘、魚(yú)塘退塘還耕打造出了2690畝“農(nóng)田連片”景觀。張浦鎮(zhèn)尚明甸村則依托“江南圩田”項(xiàng)目對(duì)農(nóng)田環(huán)境進(jìn)行全域規(guī)劃，整合碎片化農(nóng)田、池塘進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，形成512畝的連片農(nóng)田。

　　農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、做好當(dāng)前，統(tǒng)籌抓好“農(nóng)田連片”及閑置地整治和美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、環(huán)境綜合整治等深入融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全市完成清理村莊與農(nóng)田交界處、村莊河道沿岸、村級(jí)道路沿線和田間地頭等垃圾1萬(wàn)余噸，拆除亂搭亂建100余處，推動(dòng)了昆山市農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。巴城鎮(zhèn)綽墩山村對(duì)墾荒、拋荒閑置地整治，打造出320畝連片綠化景觀。周莊鎮(zhèn)常嘉高速區(qū)域村莊開(kāi)展農(nóng)田碎片化整治，集“農(nóng)田連片”于一體，打造出3500畝高速沿線最靚風(fēng)景。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)得到有效促進(jìn)。明確將富民增收作為整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，串聯(lián)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造，加快閑置、荒廢用地復(fù)耕復(fù)種，推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化管理，加快推進(jìn)新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，突出農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，整治后的農(nóng)田由村集體經(jīng)營(yíng)、管理，實(shí)現(xiàn)年增產(chǎn)糧食近2萬(wàn)噸。周市鎮(zhèn)橫婁村拆除170畝廢舊大棚進(jìn)行良田改造，張浦鎮(zhèn)南姚村積極開(kāi)展窯潭、魚(yú)塘填土改造，并于2020年新增糧食耕種面積800畝。

　　干部主動(dòng)作為的積極性得到有效提升。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、宣傳成效，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部和村民正確認(rèn)識(shí)和理解做好整治工作的重要性，特別是鎮(zhèn)村干部從思想上提高了認(rèn)識(shí)，主動(dòng)探索、積極參與，以整治為抓手，推動(dòng)解決一批長(zhǎng)年來(lái)想解決而未能解決的歷史遺留問(wèn)題。昆山高新區(qū)大眾村村書(shū)記主動(dòng)上門(mén)，自曝問(wèn)題短板，要求對(duì)零散、不規(guī)則農(nóng)田進(jìn)行連片整治。陸家鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)村干部迎難而上，向200余戶農(nóng)戶發(fā)放整改通知書(shū)，集中力量整治高鐵站南側(cè)150畝長(zhǎng)期墾荒用地。

　　三年來(lái)，昆山全市開(kāi)展涉及中環(huán)沿線至各區(qū)鎮(zhèn)的三輪全域整治工作，累計(jì)完成問(wèn)題整治1223處，涉及農(nóng)田零散、拋荒、侵占面積3.2萬(wàn)畝，閑置地臟亂、墾荒面積1.7萬(wàn)畝，截至目前完成問(wèn)題點(diǎn)位整治1116處，完成率91.3%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田復(fù)耕復(fù)種2.1萬(wàn)畝，年糧食增產(chǎn)近2萬(wàn)噸，完成美麗菜園建設(shè)近1千畝，其它整治工作正有序推進(jìn)，有望在2021年12月全面完成。