浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第二批試點名單于日前公布,其中,寧波市“靈活就業(yè)綜合保障體系”入選成果展示類試點,海曙區(qū)“‘物質(zhì)+服務(wù)’社會救助改革創(chuàng)新”入選改革探索類試點。
市人力社保局相關(guān)負責(zé)人介紹,寧波靈活就業(yè)人員占就業(yè)人員總數(shù)的比重約為23%,為全市靈活就業(yè)人員打造牢靠的綜合保障體系,是寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的新發(fā)力點。
在就業(yè)渠道上,寧波通過建設(shè)覆蓋市縣鄉(xiāng)三級、資源共享的零工服務(wù)體系,有效調(diào)劑階段性勞動力盈余。同時,還利用數(shù)字化手段,創(chuàng)新打造寧波市人力資源綜合服務(wù)平臺,設(shè)立“靈活就業(yè)”專區(qū),構(gòu)建“發(fā)布、推送、匹配、反饋”就業(yè)供需對接閉環(huán)。求職者和企業(yè)可通過手機直接交流、咨詢,在線上完成招聘流程。
在制度上,寧波打破原先的參保戶籍限制,將本市戶籍和非本市戶籍靈活就業(yè)人員全部納入職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險范圍,實現(xiàn)“參保自由”,并根據(jù)靈活就業(yè)新業(yè)態(tài),允許平臺企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)等為勞動者單險種參加工傷保險。
作為寧波的中心城區(qū),海曙區(qū)下轄17個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道,戶籍人口64萬,其中在冊困難群眾2952戶4420人。近年來,海曙聚焦困難群體,用心服務(wù)、用情呵護,不斷創(chuàng)新社會救助服務(wù)體系。聚焦困難群眾多元需求,海曙改革創(chuàng)新精準救助模式,兜底線、補短板,救急難、促發(fā)展,全面建設(shè)精準保障標桿區(qū)。尤其是創(chuàng)新探索“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助,以政府購買、推進志愿服務(wù)等方式,為困難群眾提供生活照料、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等55項服務(wù),改變了以往“給點錢了事”的工作方法,更好滿足困難群眾對美好生活的向往。
深化“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助,海曙既有基礎(chǔ),更有優(yōu)勢?!昂J锍雠_《最低生活保障辦法》《臨時救助實施辦法》等‘一攬子’文件,構(gòu)筑涵蓋19個社會民生部門的大救助工作體系,成立全市首個未成年人救助保護中心,健全救助體系?!焙J飬^(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。
該負責(zé)人介紹,未來,海曙將圍繞“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助改革創(chuàng)新試點任務(wù),打造“鏈上救助”數(shù)字化改革應(yīng)用場景,構(gòu)建“共富系列”大救助工作體系,以困難群體的精準感知、精準問需、精準幫扶為導(dǎo)向,進一步推進工作機制再完善、工作模式再升級、工作實效再提高,全面實現(xiàn)社會救助從單一的物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”雙輪驅(qū)動救助模式發(fā)展。(記者 謝斌 通訊員 陳艷科 陳濤 盧嬌嬌)