原標(biāo)題：上海金山建立空氣質(zhì)量報(bào)警溯源機(jī)制：一旦超標(biāo)報(bào)警，24小時(shí)內(nèi)鎖定源頭并整改
從自動(dòng)預(yù)警到溯源整改，不超過24小時(shí)。
最近的一個(gè)夜晚，21時(shí)起，上海金山地區(qū)多個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站發(fā)出自動(dòng)報(bào)警——“出現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物高值，平均濃度為……”報(bào)警信息同步被發(fā)送到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、園區(qū)等相關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)上，各方立即聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，展開排查……
到第二天下午17：30，一份詳細(xì)的溯源處置結(jié)果出爐：排查“鎖定”5家可疑對(duì)象，其中，一家企業(yè)附近的污水池密封有問題，目前已完成整改，另一家企業(yè)的環(huán)保處理設(shè)施當(dāng)時(shí)出現(xiàn)異常停機(jī)，及時(shí)啟用了備用設(shè)施，但中間的時(shí)間差可能導(dǎo)致排放超標(biāo)……
從自動(dòng)報(bào)警到溯源整改，不超過24小時(shí)。據(jù)了解，目前，金山區(qū)已推廣實(shí)施“空氣特征污染物報(bào)警溯源工作機(jī)制”，不僅建立了大氣污染監(jiān)管綜合指揮平臺(tái)，還在全區(qū)布設(shè)了幾十個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，可對(duì)36種揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將大氣監(jiān)控精細(xì)到“最后500米”，實(shí)現(xiàn)大氣污染源快速精準(zhǔn)定位。
“過去十年來(lái)，金山地區(qū)最大、最喜人的變化，就是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善”——這是金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)近日在接受記者專訪時(shí)的感慨之言。其中，空氣質(zhì)量的提升，尤為顯著。數(shù)據(jù)顯示，2022年1-9月，金山空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為83.2%，較2015年同期提升12.5%；PM2.5濃度為27微克/立方米，較2015年同期降低51%……現(xiàn)在，要問“空氣好不好”，當(dāng)?shù)乩习傩占娂娪谩氨亲油镀薄?，坦言“哪怕夜里也聞不到異味了”?/p>
據(jù)介紹，近年來(lái)，金山區(qū)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鍥而不舍開展了三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治，累計(jì)投入360多個(gè)億，完成整治782個(gè)項(xiàng)目，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提升。過程中，金山不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化治理體系建設(shè)。截至2021年底，該區(qū)共關(guān)停企業(yè)302家，同時(shí)對(duì)使用易產(chǎn)生惡臭、異味的以及長(zhǎng)期服役的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，已安排117家企業(yè)開展污染治理。
在企業(yè)項(xiàng)目落戶前，該區(qū)也是做好提前輔導(dǎo)，守好環(huán)境質(zhì)量的第一道門檻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局共為452個(gè)項(xiàng)目提供了提前服務(wù)，幫助企業(yè)在環(huán)評(píng)編制之前把準(zhǔn)方向，并對(duì)78個(gè)項(xiàng)目實(shí)行告知承諾，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保工作。
與此同時(shí)，一系列精準(zhǔn)、鐵腕的治理舉措成為長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)介紹，目前，金山區(qū)注重分門別類加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法：對(duì)問題突出的企業(yè)，實(shí)施“白加黑”“5+2”二十四小時(shí)全天候監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施“按日計(jì)罰”、“雙罰制”、環(huán)保違法企業(yè)“黑名單”制度；針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，開展惡臭、VOC無(wú)組織排放企業(yè)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擅自閑置污染治理設(shè)施等違法行為；針對(duì)環(huán)保、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管控難題，金山區(qū)還探索建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮“組團(tuán)式執(zhí)法”對(duì)環(huán)境綜合整治的助推作用。
去年，因一家企業(yè)“在環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假”的違法行為，金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)其實(shí)施“雙罰制”，不僅責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓并罰款15.5萬(wàn)元，還對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行了相關(guān)處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年到2021年，金山區(qū)針對(duì)超標(biāo)排放污染物、不正常運(yùn)行污染物治理設(shè)施、無(wú)證排污、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存處置不規(guī)范等各類環(huán)境違法行為，共立案查處396件，處罰金額6027余萬(wàn)元，立案數(shù)和處罰金額在全市首屈一指。
金山還積極引導(dǎo)公眾共同參與環(huán)境治理和守護(hù)監(jiān)督。目前，該區(qū)已組建專門的環(huán)保志愿者隊(duì)伍，連續(xù)八年開展環(huán)保宣傳進(jìn)村居、進(jìn)校園活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展系列環(huán)保活動(dòng)，并在寒暑假期間組織“金山學(xué)子看環(huán)境整治”等活動(dòng)。不僅如此，區(qū)人大、政協(xié)、黨外人士每年也會(huì)對(duì)環(huán)境治理項(xiàng)目開展民主監(jiān)督，全區(qū)還開設(shè)環(huán)保新聞熱線、開展新聞媒體宣傳監(jiān)督等……通過立體化、多渠道方式，金山區(qū)正逐步建立起全民參與環(huán)境綜合整治、全面監(jiān)督環(huán)保問題的環(huán)境社會(huì)治理體系。
