近日,《安徽省自建房屋安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺,對自建房屋安全排查、安全檢測鑒定、隱患處置等作出詳細規(guī)定。本《辦法》自2022年12月1日起施行。
自建房排查可吸收專業(yè)力量參與
根據(jù)《辦法》,自建房屋使用人、管理人應當按照房屋使用性質(zhì)和用途合理使用、盡責管理房屋,并依法承擔相應的安全責任。房屋所有權(quán)人、使用人、管理人應當協(xié)助、配合政府組織的房屋安全隱患排查、檢測鑒定、應急處置等活動。
《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,縣級以上人民政府組織有關(guān)部門進行自建房屋安全排查:發(fā)生爆炸、火災、沉降、垮塌、撞擊等突發(fā)事件可能影響房屋安全的;發(fā)生地震、氣象災害、地質(zhì)災害等自然災害可能影響房屋安全的;居民委員會、村民委員會申請,確需排查的。
依照規(guī)定需要排查的,縣級以上人民政府可以直接組織排查,也可以通過政府購買服務方式委托專業(yè)機構(gòu)開展排查。直接組織排查的,應當吸收設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設工匠參與。
經(jīng)營性自建房要定期進行重點排查
縣級以上人民政府組織有關(guān)部門定期對以下自建房屋進行重點排查:位于城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房屋;用于餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、浴室、棋牌室、影院、民辦幼兒園及學校、教育培訓機構(gòu)、醫(yī)療、手工作坊、生產(chǎn)加工、倉儲物流、養(yǎng)老服務、疫情隔離場所等的經(jīng)營性自建房屋;3層及以上、增加樓層、擅自改變功能布局、非法開挖地下空間,以及存在地質(zhì)災害隱患、消防安全隱患等問題的自建房屋和農(nóng)村危房。
存在安全隱患的可依法中斷水電氣供應
《辦法》明確,自建房屋具有以下情形需要繼續(xù)使用的,房屋安全責任人應當依法委托相應資質(zhì)等級的檢測鑒定機構(gòu)進行安全鑒定:達到或超過設計年限的;改建、擴建、移位的;建筑用途或使用環(huán)境改變前的;存在較嚴重的質(zhì)量缺陷或損傷、變形等情況的;經(jīng)工程檢測、設計勘察等專業(yè)機構(gòu)認定,主要承重構(gòu)件存在重大安全隱患的;存在其他重大安全隱患的。
涉及自建房屋主體和承重結(jié)構(gòu)變動的維修、加固應當符合以下規(guī)定:由相應資質(zhì)的設計、施工單位編制方案,由相應資質(zhì)的施工單位組織實施,采取工程質(zhì)量安全保障措施。維修、加固工程經(jīng)驗收合格后方可使用。
農(nóng)村自建低層房屋主體和承重結(jié)構(gòu)發(fā)生變動的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)機構(gòu)督促、指導自建房屋安全責任人采取相應的維修、加固措施進行處置。自建房屋存在安全隱患可能危及供水、供電、供氣安全的,水、電、氣供應企業(yè)可依法中斷供應。
經(jīng)檢測鑒定為成片危險房屋的,縣級以上人民政府應當優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍,按照計劃組織實施危險房屋改造。違法建設的自建房屋,由相關(guān)部門依法處置。(記者 王駿超)