12月14日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《安徽省自建房屋安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自今年12月1日起施行;《安徽省自建房屋安全管理條例》(以下簡稱《條例》)自明年1月1日起施行?!掇k法》和《條例》的出臺,為全省自建房屋安全管理提供了堅實的法治保障。
安徽深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府自建房屋安全專項整治總體部署,按照急用先行、回應(yīng)關(guān)切、務(wù)實管用的原則和立法總體安排,于今年5月份在全國率先開展自建房屋立法。短短6個月內(nèi)先后出臺了《關(guān)于加強全省自建房屋安全管理工作的決定》、《辦法》和《條例》。其中,《條例》是全國省級層面首部關(guān)于自建房屋安全管理的地方性法規(guī)。
據(jù)悉,《辦法》主要是對自建房屋安全排查、安全檢測鑒定和安全隱患處置等方面予以明確;《條例》主要是對自建房屋安全責(zé)任人的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定?!掇k法》《條例》各自內(nèi)容側(cè)重點不同,但兩者相輔相成,構(gòu)成了我省自建房屋立法完整體系。
記者注意到,此次立法采取“小快靈、小切口”方式,聚焦現(xiàn)實問題,回應(yīng)群眾期盼。立法中明確了自建房屋檢測鑒定主體是自建房屋安全責(zé)任人即自建房屋所有權(quán)人。規(guī)定自建房屋達到或超過設(shè)計年限,進行改建、擴建、移位,建筑用途或使用環(huán)境改變前,存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或損傷、變形等情況,經(jīng)工程檢測、設(shè)計勘察等專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定其主要承重構(gòu)件存在重大安全隱患等情形下需要繼續(xù)使用,自建房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測鑒定機構(gòu)進行安全鑒定。
同時,立法中還規(guī)定幾種特殊情況下,由市、縣人民政府組織對受影響區(qū)域的自建房屋開展安全鑒定。自建房屋檢測鑒定費用承擔(dān)主體是自建房屋安全責(zé)任人,但對于特殊困難家庭,立法中設(shè)定了自建房屋安全救助機制,建立自建房屋安全救助專項資金,用于補助特殊困難家庭的自建房屋安全鑒定和處置等費用。
對存在安全隱患的自建房屋,立法中明確規(guī)定自建房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照自建房屋安全性鑒定報告的處理建議,采取維修、加固、停用、拆除等相應(yīng)處置措施。(記者 謝蕓)