每年老百姓看兩會(huì)，最關(guān)心、最期待的，莫過(guò)于民生實(shí)事這張表。

　　民生實(shí)事從征集、匯總到比選、確定的過(guò)程，都是一次對(duì)民情民意的系統(tǒng)梳理，既涵蓋群眾牽腸掛肚的民生大事，又包含群眾切身有感的關(guān)鍵小事，在有限的人力和精力下，抓準(zhǔn)民生關(guān)鍵處，增強(qiáng)群眾獲得感。

　　從成千上萬(wàn)個(gè)民生項(xiàng)目中精挑細(xì)選出的十方面民生實(shí)事，是群眾對(duì)未來(lái)一年美好生活新期盼的最集中反映。今年的民生實(shí)事和往年有什么不一樣?從中我們能看到哪些“新風(fēng)景”?

　　一

　　每年制定民生實(shí)事的初衷，是為群眾謀幸福。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，群眾對(duì)美好生活需求逐年攀升，民生實(shí)事也只有不斷調(diào)整和提高標(biāo)準(zhǔn)，才能與群眾期待相匹配。

　　今年民生實(shí)事的一大特點(diǎn)，在征集過(guò)程中就已顯現(xiàn)——以一個(gè)“高”字為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)謀劃所有事項(xiàng)。

　　以連續(xù)兩年排在前列的教育為例，2022年的民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)落在托育、幼兒園、義務(wù)教育等方面，今年則拓展到了成人初高中、大專及以上學(xué)歷提升和老年大學(xué)建設(shè)等，拉高了教育“上限”。

　　再說(shuō)老百姓關(guān)注的養(yǎng)老和文旅，前者從2009年提出要新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，到去年提出所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備無(wú)感服務(wù)智能終端，再到今年更進(jìn)一步提出建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光廚房”800家；后者在去年的基礎(chǔ)上，增加了新建五星級(jí)文化禮堂等不少新內(nèi)容。

　　對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，民生實(shí)事追求的高品質(zhì)生活，本就是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的要求。而共同富裕示范區(qū)建設(shè)，又為民生實(shí)事進(jìn)一步“求高求優(yōu)”提供了可能。

　　提到今年的民生實(shí)事時(shí)，政府工作報(bào)告特別指出要圍繞公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。這個(gè)工程，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)民生領(lǐng)域處處體現(xiàn)“優(yōu)”。聚焦公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距“三大差距”，正是共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重中之重。民生實(shí)事與之打配合、同用力，是確保示范區(qū)建設(shè)走深走實(shí)的基礎(chǔ)。

　　浙江省社科院副院長(zhǎng)陶建鐘說(shuō)，民生實(shí)事就像一扇“窗”，“窗”外的風(fēng)景好不好，折射出共同富裕的成色。民生實(shí)事就是要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在財(cái)力可支持、可持續(xù)的前提下，把目標(biāo)定得高一點(diǎn)，多做些“跳一跳能夠到”的事，從數(shù)量“多不多”向質(zhì)量“好不好”轉(zhuǎn)變。

　　新謀劃的省級(jí)重大民生項(xiàng)目便是重要參照之一。國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、省公共衛(wèi)生臨床中心、省之江文化中心、省全民健身中心、義龍慶高速、青文高速……這些出現(xiàn)在今年民生實(shí)事中的大項(xiàng)目，跳出了民生實(shí)事“補(bǔ)短板”的范疇，通過(guò)提前布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，大發(fā)展促進(jìn)大民生。

　　民生實(shí)事的優(yōu)化提升，體現(xiàn)的是政府對(duì)群眾向往美好生活的積極回應(yīng)，每一項(xiàng)、每一條都聚焦群眾急難愁盼。

　　二

　　每年辦好十方面民生實(shí)事，是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間就率先作出的重要制度安排。這一制度，浙江已經(jīng)堅(jiān)持了19年。

　　19年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾所思所盼發(fā)生了巨大改變，而民生實(shí)事年年不落，件件都要辦進(jìn)群眾心坎里，難度可想而知。

　　民生實(shí)事這四個(gè)字看似老生常談，實(shí)則重如千鈞，每年要用心用力做調(diào)查，就是為了把真正的民意摸上來(lái)，交出這張表的時(shí)候才能心不慌、手不抖、老百姓不罵娘。怎么讓征求范圍更大、建議反映更精準(zhǔn)，考驗(yàn)著政府部門(mén)的智慧和擔(dān)當(dāng)。

　　數(shù)字化改革先行的浙江，勢(shì)必要在發(fā)揮改革優(yōu)勢(shì)上做文章。征集平臺(tái)數(shù)字化，是今年民生實(shí)事征集中最大的特色亮點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了全省人民的參與積極性。僅半個(gè)月，參與人數(shù)就達(dá)到380多萬(wàn)，還收到建議36萬(wàn)多條，規(guī)模和數(shù)量遠(yuǎn)超往年。

　　民生實(shí)事包羅萬(wàn)象，涉及方方面面，每個(gè)人有不同的需求，將更多群眾的集體愿望濃縮進(jìn)十方面民生實(shí)事中，最難的還在征集之后的“梳理關(guān)”。

　　在匯總?cè)∩嶂?，秉持“能續(xù)則續(xù)、能多則多”的原則，群眾的呼聲仍是第一位的。

　　三年戰(zhàn)“疫”暴露出來(lái)的醫(yī)療短板與不足，精準(zhǔn)反映在今年大幅擴(kuò)充的醫(yī)療衛(wèi)生方面民生實(shí)事中。ICU床位、村社衛(wèi)生室、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等，讓群眾看到政府直面問(wèn)題、解決問(wèn)題的決心，人們對(duì)提高健康水平更可盼可期。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)投票中，“新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校100所，新增學(xué)位8萬(wàn)個(gè)”“為130萬(wàn)老年人免費(fèi)接種疫苗”投票數(shù)位居前列，均被納入了民生實(shí)事。

　　因?yàn)榕c人民群眾貼得夠近夠緊，今年十方面共56項(xiàng)民生實(shí)事清單，字字句句都能讀出浙江百姓熱切的期盼。

　　三

　　十方面民生實(shí)事是每年政府對(duì)群眾的公開(kāi)承諾。在老百姓面前，這是政府信用最直觀的體現(xiàn)，要徙木立信，就要做到言必行、行必果。

　　今年省兩會(huì)后，十方面民生實(shí)事正式落定。從紙面上的一句句承諾、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，變成日常生活中實(shí)打?qū)嵉某晒?，事關(guān)老百姓的獲得感，需要全省上下協(xié)同共進(jìn)。

　　任務(wù)分解得越細(xì)致，可操作性就越強(qiáng)，責(zé)任也就壓得更實(shí)。連續(xù)兩年，省政府單獨(dú)列出了“十方面民生實(shí)事落地落細(xì)清單”，公布每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施點(diǎn)位、完工時(shí)間、責(zé)任單位等，讓各地更清楚時(shí)間表和路徑圖。

　　不少民生實(shí)事就在群眾的家門(mén)口、眼皮下，有的雖然細(xì)枝末節(jié)，卻是群眾感受最深、關(guān)切最重的所在。實(shí)事辦得有多實(shí)，考驗(yàn)著政府精細(xì)化治理的水平。

　　要確保民生實(shí)事在實(shí)施中不縮水、不走樣，一方面需要政府加大督導(dǎo)力度，形成管理閉環(huán)；另一方面也要充分發(fā)動(dòng)群眾，有效擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督?！罢憷镛k”上線的“身邊的民生實(shí)事”數(shù)字化應(yīng)用，每個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目都有“進(jìn)度條”，真切呈現(xiàn)在公眾眼前，為大家參與跟蹤監(jiān)督提供方便，容不得“打折扣”“磨洋工”。

　　今年的民生實(shí)事項(xiàng)目，也在政府工作報(bào)告中明確要納入數(shù)字化平臺(tái)，明確具體點(diǎn)位，事事有清單、件件能對(duì)賬。

　　“為群眾辦實(shí)事，最要不得的就是‘雷聲大、雨點(diǎn)小’，要讓大家更加真實(shí)可感，民生實(shí)事的具體落實(shí)過(guò)程中，也要讓群眾全程參與?！笔≌f(xié)委員、微泰醫(yī)療器械(杭州)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理鄭攀說(shuō)，很多企業(yè)參與過(guò)前期的民生實(shí)事征集，后期落實(shí)情況到底怎么樣，希望多聽(tīng)到反饋的聲音。

　　省人大代表、臺(tái)州市路橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)牟傲野說(shuō)，民生實(shí)事辦得好不好，終究要看群眾滿不滿意，完善“群眾提、人大定、政府辦、群眾評(píng)”的交互閉環(huán)很關(guān)鍵。

　　浙江在民生實(shí)事辦理中，引入像網(wǎng)購(gòu)一樣的“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，大家可以在“浙里督”等平臺(tái)上“點(diǎn)贊”或“吐槽”，也能提出建議，辦事不力的單位部門(mén)和人員還會(huì)被追責(zé)。

　　我們有理由相信，今年付出的努力，一定會(huì)收獲來(lái)年別樣的“風(fēng)景”。明年兩會(huì)，期待再次聽(tīng)到民生實(shí)事“圓滿、超額完成”的好消息!(記者 錢(qián)祎 李攀)