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聚焦長(zhǎng)三角

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浙江去年個(gè)人債務(wù)清理涉案近60億元,仍存三大難點(diǎn)

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  2022年,浙江法院共受理個(gè)債清理案件835件,個(gè)債清理涉案?jìng)鶆?wù)總額共計(jì)59.53億元。4月12日上午,浙江省高級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2022年破產(chǎn)審判工作情況,并發(fā)布《2022年浙江法院個(gè)人債務(wù)集中清理工作報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。

  個(gè)人破產(chǎn)制度是破產(chǎn)法律制度的重要內(nèi)容,也是共同富裕的保障性制度。浙江自2018年起在全國(guó)率先試點(diǎn)探索具備個(gè)人破產(chǎn)制度功能的個(gè)人債務(wù)集中清理工作,當(dāng)前該項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序全面推進(jìn),為個(gè)人破產(chǎn)立法提供實(shí)踐素材和浙江樣本。

  2022年,浙江全省法院共受理個(gè)債清理案件835件,審結(jié)688件,其中共成功清理216件。債務(wù)清償方面,2022年個(gè)債清理涉案?jìng)鶆?wù)總額共計(jì)59.53億元,共清償1.53億元。在債權(quán)人數(shù)層面,全省個(gè)債清理案件涉案?jìng)鶛?quán)人共計(jì)5240人,其中涉及金融債權(quán)人共1788人。

  2022年,浙江法院個(gè)人債務(wù)集中清理案件,受理、審結(jié)量前三位均為臺(tái)州、溫州、麗水,占全省總量約60%。麗水地區(qū)成功清理個(gè)人債務(wù)案件數(shù)列全省第一

  《報(bào)告》指出,在推進(jìn)個(gè)人債務(wù)集中清理工作中,仍存三大重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題——

  社會(huì)共識(shí)有待強(qiáng)化。當(dāng)前,債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)個(gè)債清理工作的知曉度、配合度雖有提升,但總體水平仍然不高,社會(huì)接受程度及普及范圍還有待提高,社會(huì)認(rèn)識(shí)有待深化。“欠債還錢(qián),天經(jīng)地義”、“人不死,債不爛”等傳統(tǒng)觀念還比較牢固。實(shí)際上,個(gè)人債務(wù)集中清理制度就是一個(gè)集中公平清償、概括執(zhí)行制度,有利于債務(wù)人擺脫債務(wù)泥淖,有利于債權(quán)人調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況實(shí)現(xiàn)債權(quán),有利于社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有利于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

  配套機(jī)制有待完善。目前,個(gè)債清理工作還起步不久,仍主要由人民法院在推動(dòng),尚未像企業(yè)破產(chǎn)那樣形成較為強(qiáng)大的社會(huì)合力,存在財(cái)產(chǎn)調(diào)查核實(shí)難,管理人履職保障難,誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制不健全,跨省訴訟、執(zhí)行程序協(xié)調(diào)難等困境。同時(shí),金融債權(quán)處置程序與個(gè)債清理程序銜接不暢。金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人是個(gè)人債務(wù)清理案件中的重要一方,然而,由于參與個(gè)債清理程序表決權(quán)限受限、積極性不高,金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人成為影響個(gè)債清理工作成效的重要因素。

  此外,承辦法官、破產(chǎn)管理人的履職能力仍有待提升?!?記者 孫嵐)

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