近日,浙江省藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)助力浙江化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條舉措(以下簡(jiǎn)稱“18條”),并于4月18日舉辦政策發(fā)布會(huì),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),浙江省化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)值等方面均排全國(guó)前列?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從2016年的271家發(fā)展到如今的590余家。
“18條”措施分別從優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境入手,通過(guò)改進(jìn)備案工作、完善監(jiān)管模式、強(qiáng)化服務(wù)解難以及激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),讓市場(chǎng)主體“活”起來(lái)、營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”起來(lái)。
在加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的“硬支撐”方面,浙江省將開(kāi)展普通化妝品備案標(biāo)準(zhǔn)化改革,通過(guò)全省統(tǒng)一化妝品技術(shù)核查尺度,無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,也就是說(shuō)今后在浙江,普通化妝品備案將會(huì)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
值得一提的是,“18條”提出將允許符合條件的化妝品備案人或委托生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全部或部分自檢,并將符合條件的檢驗(yàn)報(bào)告作為產(chǎn)品備案資料進(jìn)行備案,進(jìn)一步降低企業(yè)檢驗(yàn)成本,縮短產(chǎn)品上市時(shí)間。
同時(shí),浙江還將探索輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制——“首違不罰”,相關(guān)行為如屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,不予行政處罰, 這為市場(chǎng)主體提供更加包容、更有溫度的發(fā)展環(huán)境。
在加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”方面,浙江省將建立五方面機(jī)制,比如“準(zhǔn)入路標(biāo)”機(jī)制,通過(guò)設(shè)立備案咨詢開(kāi)放日、編制《化妝品備案政策問(wèn)答》、建立新產(chǎn)品新功效新原料等界定咨詢服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)加快化妝品上市提供“路標(biāo)”;“照單加油”機(jī)制,按照“品質(zhì)浙妝、時(shí)尚潮妝、功效特妝、生態(tài)美妝”四個(gè)方向編制四張清單,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),為化妝品產(chǎn)品上市、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指方向、踩油門。
浙江省藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管處處長(zhǎng)吳暉表示,下一步還將依托行業(yè)協(xié)會(huì)制定浙江美妝城市禮品團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)山水特色、文化底蘊(yùn)、城市氣質(zhì)、地域風(fēng)情等的國(guó)潮美妝。同時(shí),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)梔子花、山茶籽、珍珠、蠶絲等特色化妝品品種及原料開(kāi)發(fā),培育生態(tài)美妝,推動(dòng)生態(tài)美妝成為“兩山”轉(zhuǎn)化新方案、共同富裕新路徑。( 記者 全琳珉)