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聚焦長三角

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安徽出臺“46條” 引導(dǎo)社會資本投向十大新興產(chǎn)業(yè)

  人民網(wǎng)合肥4月23日電(陳浩)人民網(wǎng)安徽頻道從23日召開的安徽省政府新聞發(fā)布會上獲悉:《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于近期由安徽省級股權(quán)投資基金體系建設(shè)引導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)實施。

  據(jù)了解,為創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,安徽省財政出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引導(dǎo)更多社會資本投向十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?!盀楸U鲜⌒屡d產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系高質(zhì)量運營,有效分散政府投資風(fēng)險,省財政廳會同省地方金融監(jiān)管局研究擬訂了《管理辦法》?!毙侣劙l(fā)布會上,安徽省財政廳副廳長孟照紅介紹。

  《管理辦法》共八個部分46條,以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、科學(xué)決策、專業(yè)管理、防范風(fēng)險”為原則,對省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建方案相關(guān)內(nèi)容進行了細化明確,重點圍繞發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,規(guī)范引導(dǎo)基金運營管理等目標,從管理架構(gòu)與職責(zé)分工,基金設(shè)立與出資、投資、管理、退出,風(fēng)險控制以及監(jiān)督管理等方面,對引導(dǎo)基金體系內(nèi)基金設(shè)立運營等進行規(guī)范。

  人民網(wǎng)安徽頻道注意到,《管理辦法》對引導(dǎo)基金管理進行了一系列舉措創(chuàng)新:

  一是采取“差異杠桿”,保障撬動效應(yīng)。根據(jù)500億元引導(dǎo)基金放大到2000億元基金體系的總體目標,對引導(dǎo)基金出資主題、功能、天使三類母基金設(shè)置了差異化杠桿比例。

  二是募投“競爭賽馬”,突出績效導(dǎo)向。遵循“資金跟著項目走”原則,根據(jù)各母基金投資進度和運作績效,動態(tài)調(diào)整引導(dǎo)基金出資進度和出資份額。

  三是響應(yīng)“市場意愿”,放寬返投要求。將天使母基金和主題、功能母基金投資安徽的最低金額,降至引導(dǎo)基金出資額的1.0至1.2倍,同時放寬返投認定范圍。

  四是投資“即退即分”,提高退出效率。引導(dǎo)基金采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資—退出—再投資”的良性循環(huán)。

  五是收益“綜合讓利”,強化引導(dǎo)作用。在母基金清算退出時,對于達到門檻收益率、完成返投要求的,可由引導(dǎo)基金財政出資綜合產(chǎn)生的超額收益,向基金管理機構(gòu)和其他社會出資人讓利。

  六是實行“增量計提”,完善激勵機制。設(shè)定引導(dǎo)基金門檻收益率,對超過門檻收益部分,允許基金管理機構(gòu)按一定比例提取超額業(yè)績報酬。

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