正在用手機(jī)看這篇文章的你，不會正在過馬路吧?

　　如果是，那么趕緊停止你的行為，否則可能違法了!

　　近日，浙江省十四屆人大常委會第三次會議批準(zhǔn)通過了《寧波市人大常委會關(guān)于修改〈寧波市文明行為促進(jìn)條例〉的決定》，其中增加了“行人通過路口或者橫穿道路時，不瀏覽手持電子設(shè)備”的規(guī)定。

　　寧波并不是第一個對“低頭族”立法的城市。2017年，美國夏威夷檀香山市成為全球首個禁止過馬路看手機(jī)的城市，初犯可被罰15至35美元。

　　而在浙江，最早的相關(guān)立法可以追溯到五年前。2018年，溫州立法規(guī)定，禁止“行人通過路口或者橫穿道路時低頭看手機(jī)、嬉戲等”，違反者處警告或10元罰款。

　　之后，2019年10月，嘉興也針對“過馬路玩手機(jī)”等行為作出了禁止性規(guī)定。行人違反規(guī)定最高可能被罰款50元。臺州、杭州等地同樣陸續(xù)出臺相關(guān)法規(guī)。

　　全國多地也有類似規(guī)定。比如去年河南明確“低頭玩手機(jī)”過馬路，違者最高可罰200元。今年3月公開征求意見的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)斑馬線安全管理規(guī)定(草案)》中也規(guī)定，行人不得在斑馬線上坐臥、停留、嬉鬧或瀏覽手持電子設(shè)備，違反相關(guān)規(guī)定，妨礙車輛合法通行的，將被處以警告或50元罰款。

　　為什么管不住看手機(jī)的手?有人表示是工作需要，每天各種平臺會收到大量信息，不及時回復(fù)會焦慮。有人認(rèn)為身處人流量大的地方，車輛自然會讓路給行人。還有部分人承認(rèn)，確實對發(fā)生交通事故存在僥幸心理。

　　過馬路看手機(jī)這件事說小則小，說大則大。為什么要上升到立法的程度?以下數(shù)據(jù)可以說明一些問題。

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，全球每年約有130萬人死于道路交通碰撞。其中道路交通死亡者中約有一半是“弱勢道路使用者”，即行人、騎車者和摩托車手。

　　而來自日本的一項研究顯示，行人邊走路邊看手機(jī)時，平均視野只有正常時的5%，闖紅燈的概率比一般人高出四倍，橫穿馬路的時間也比一般人多出兩秒。

　　有國內(nèi)媒體做過一個關(guān)于“你有走路玩手機(jī)的習(xí)慣嗎”的讀者調(diào)查。參與投票的讀者中，近四分之一走路時“幾乎都在玩手機(jī)”，只有約三成“認(rèn)真走路，不看手機(jī)”。

　　是不是忽然感覺手里的手機(jī)沒那么香了?

　　大部分針對過馬路玩手機(jī)的罰款并不多，金額普遍在50元以下，只能算是“意思意思”，起到警示教育意義。部分法規(guī)甚至沒有明確的罰則，因為“行人過馬路玩手機(jī)處罰執(zhí)行難度較高”。

　　以溫州為例，從2019年起開出第一張行人過馬路看手機(jī)罰單至今，共處罰了7500起相關(guān)案例。當(dāng)?shù)毓簿纸煌ü芾砭中麄骺乒ぷ魅藛T表示，因為交警并不是24小時在路口執(zhí)勤，在管理的空檔，市民如何自覺做到快速過斑馬線，減少看手機(jī)帶來的道路風(fēng)險隱患，是管理中存在的難點。

　　與之相對的是，如今已經(jīng)刻入部分司機(jī)DNA的“開車不能玩手機(jī)”。根據(jù)新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》規(guī)定，駕駛機(jī)動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛行為的，記分將由2分升為3分。寧波今年3月到5月啟動駕駛機(jī)動車使用手機(jī)專項整治行動，2個半月內(nèi)就查處近9萬起。

　　因此，有網(wǎng)友質(zhì)疑，這樣的立法無法操作，難以執(zhí)行，沒有多少實際意義。

　　不過，有關(guān)部門和專家強調(diào)，出臺這些法規(guī)的目的并不在于“罰款”。對過馬路看手機(jī)作出規(guī)定的多為各地文明行為促進(jìn)條例，促進(jìn)型立法與管理型立法不同，不是單純解決“不能做什么”的問題，條文有大量的“倡導(dǎo)”“鼓勵”“支持”等詞語，本質(zhì)上是喚醒群眾的文明意識，并在長期的執(zhí)行中形成習(xí)慣。

　　如果引發(fā)了嚴(yán)重事故，還是會被追責(zé)的。2018年12月，廣東省中山市一女子便因一邊低頭玩手機(jī)一邊闖紅燈橫穿馬路，與一輛摩托車相撞并致摩托車乘客死亡，法院審理后認(rèn)為該女子在事故中承擔(dān)主要責(zé)任，判處緩刑。

　　規(guī)范城市文明行為的方法有很多，不只是罰款一種選擇。比如上海不少十字路口設(shè)立了發(fā)光人行道，人行道上發(fā)光地磚的顏色與行人信號燈顏色同步變化，能夠更好提醒“低頭族”不要闖紅燈。杭州部分地區(qū)人行道會在過馬路時發(fā)出“滴滴”的提示音，引導(dǎo)行人加快通行速度。

　　還有一些國家選擇作用于手機(jī)端。韓國政府投資開發(fā)了一款名為“手機(jī)僵尸”的APP，如果機(jī)主在走路時使用手機(jī)，該APP就會自動鎖住屏幕，只有使用者完全停下時，手機(jī)才能解鎖使用。

　　當(dāng)然，歸根到底，過馬路的安全不能指望立法或者他人行為規(guī)范來，最關(guān)鍵的變量還是自己。如果因為一個無關(guān)緊要的短視頻或消息回復(fù)，而賠上手腳或性命，實在太不值得了。(記者 蔣欣如)