江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“蘇錫通園區(qū)”)堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，聚焦解決制約經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面的難點問題，積極探索“掛帥揭榜”行動，黨工委書記虞越嵩親自掛帥，通過月調(diào)度、季觀摩、年驗收的推進機制，著力推動19個基層黨建“書記項目”落細落實，切實解決基層實際問題83個，有效撬動各領(lǐng)域基層黨建工作破難題、促提升、爭創(chuàng)優(yōu)。
“小積分”撬動“大作為”，繪就鄉(xiāng)村振興“秀美畫卷”
“短短一年時間，我們這就發(fā)生了翻天覆地的變化?！卑俗謽虻木用裰炀障愀袊@道。今年，張芝山鎮(zhèn)大力推行土地復(fù)墾行動，實現(xiàn)復(fù)墾矛盾拋荒地塊近3000畝，不僅將過去人人嫌棄的臟亂差地塊變成一塊塊璀璨的“希望田”，更是大幅度改善了周邊的人居環(huán)境，得到群眾的普遍認可。
今年，張芝山鎮(zhèn)“書記項目”以“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為課題，通過創(chuàng)新實施鎮(zhèn)村干部積分制量化考核制度，直面城鄉(xiāng)環(huán)境“臟”、基層治理“亂”等問題，定期發(fā)布攻堅任務(wù)，引導(dǎo)激勵鎮(zhèn)村干部深入一線、擔(dān)當(dāng)作為。堅持全員參與、公平公正原則，嚴格執(zhí)行“月考核”“季評優(yōu)”制度，將正向激勵和反向約束相結(jié)合，推動干部能上能下，有效改變“大鍋飯”、“論資排輩”等不良現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)擰緊“發(fā)條”、鉚足干勁、你追我趕的良好態(tài)勢。
未來島南側(cè)地塊完成垃圾、土堆處置，實現(xiàn)復(fù)墾并種植小麥；井蓋廠北側(cè)地塊違章建筑拆除，正進行復(fù)耕；培德村戶廁改造大力推行，生活環(huán)境更加宜居；塘坊村垃圾轉(zhuǎn)運點正式停運并清理到位····一個個民生實事在這片土地上逐步落地。
在積分制考核的激勵下，共取締馬路市場3處，取締非法廢品收購點335家，拆除存量違建119處約6240平米，拆除存量非法大棚86個約51300平米，清理存量渣土、碎石堆場83畝近38萬立方，清理各類亂占耕地289處317.87畝。
“小日記”抒寫“大民生”，激活基層治理“一池春水”
“社區(qū)的作用之一就是為了讓各類就業(yè)群體感受到家的溫暖，感受到社區(qū)對他們的關(guān)注、關(guān)心與關(guān)愛，鼓勵各類就業(yè)群體積極投身到建設(shè)美麗家園的共同實踐中去”。濱江社區(qū)工作人員王雪梅在她的日記中寫道，這也是江海街道自今年2月起全面推廣的第133篇民情日記。
隨著滬蘇通“小金三角”中心節(jié)點的蘇錫通園區(qū)物流樞紐優(yōu)勢進一步凸顯，基數(shù)龐大的貨車司機群體也日益成為園區(qū)“三新”領(lǐng)域的代表性群體。一年來，江海街道圍繞大貨車規(guī)范管理，深入開展調(diào)研，組織協(xié)商議事、民意民談等活動超過20次，探索建立了以服務(wù)保障貨車司機群體為窗口，推動基層黨組織建設(shè)和行業(yè)組織建設(shè)融合發(fā)展的金英西路“貨車司機驛站”。
“驛站不僅有針對性地配備了充電歇腳、喝水熱飯、閱讀休憩各類便民設(shè)施，還配備有中央廚房、便民超市、維修點等多個功能區(qū)域，為廣大司機提供了一個可隨時停靠、安心休憩的‘溫馨港灣’。同時，我們在驛站內(nèi)設(shè)置‘民情速遞’欄目，建立信息動態(tài)收集機制，多部門聯(lián)動快速受理和協(xié)調(diào)貨車司機的投訴建議，為貨車司機群體合理表達訴求、有序參與基層治理提供了新路徑?！苯值澜?jīng)發(fā)辦工作人員潘文浩在園區(qū)三季度黨工委書記“掛帥揭榜”黨建專題調(diào)研活動觀摩時介紹道。
全面推廣“民情日記”，是江海街道黨工委今年著力推動的一項重點工程，街、居干部在服務(wù)群眾的過程中“遇一事、記一文”，以真情實感、真人真事踐行并傳遞著為民辦實事的初心與擔(dān)當(dāng)。自“民情日記”推出以來，一樁樁民生實事，就如雨后春筍般于貼心處落地，在日記中得以淋漓盡致地展現(xiàn)。“民情日記”的經(jīng)驗做法被南通市人民政府官網(wǎng)予以推廣，被南通日報作為典型案例先后報道7次，成為以服務(wù)民生“小切口”推動基層治理“大提升”的生動案例。
“小窗口”優(yōu)化“大環(huán)境”，奏響企業(yè)發(fā)展“澎湃樂章”
如何推動新時代機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作有效融合，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代機關(guān)黨建工作亟待探索解答的重要課題。
“我們秉持‘讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿’理念，通過設(shè)立‘黨員先鋒崗’，增強窗口工作人員凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)擦亮‘紅色加速度’黨建服務(wù)品牌和‘蘇錫通 舒心辦’政務(wù)服務(wù)品牌，有效促進黨建與政務(wù)服務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展。”園區(qū)行審局黨支部書記、局長曹暉介紹說。
近日，全省首張通辦通取營業(yè)執(zhí)照在蘇錫通園區(qū)辦成，園區(qū)行審局遠程審核通過沈女士網(wǎng)上申報的企業(yè)登記材料，其本人在蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場打印并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照和登記通知書，“就近辦”“異地辦”的路徑實現(xiàn)讓企業(yè)群眾在服務(wù)中切實享受到了最大程度的便利。
急企業(yè)所需，想企業(yè)所想。近年來，園區(qū)積極放大中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)與蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢，復(fù)制借鑒推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不斷提升、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)登記實現(xiàn)全流程電子化、全環(huán)節(jié)“分鐘制”，企業(yè)0.5個工作日開辦成常態(tài)；“南通首例港籍人士遠程不見面獲取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照”、“環(huán)評審批批前輔導(dǎo)”、“企業(yè)查檔掌上辦”等系列做法先后被人民網(wǎng)和省市媒體報道。
“園區(qū)相關(guān)部門秉持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的宗旨，很多瞬間都讓我們企業(yè)非常感動?！鄙耨R電力副總經(jīng)理張林軍回憶起二期項目推進過程中的點滴，“項目初期，園區(qū)審批局、建設(shè)局工作人員協(xié)助我們項目組赴審圖中心協(xié)調(diào)審圖進度，最快速度拿到審圖意見，為我們項目開工節(jié)約了寶貴的時間?！?/p>
靠前服務(wù)，當(dāng)好“店小二”一直是園區(qū)項目建設(shè)幫辦代辦團隊堅持踐行的服務(wù)理念，行審局聯(lián)動資規(guī)、環(huán)保等相關(guān)部門提前介入招商引資項目，建立“幫辦代辦與項目審批”共促的項目推進機制，實施“多線并聯(lián)、容缺串聯(lián)”的審批模式，推行聯(lián)合驗收機制，通過工作前移、強化部門聯(lián)動，增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作合力，最大限度壓縮項目建設(shè)周期。今年全年完成“拿地即開工”項目9個，園區(qū)首例“拿地即開工”項目(中創(chuàng)鋁業(yè)電動滑板車項目)實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”，通富微電封裝技術(shù)項目實現(xiàn)15個工作日環(huán)評批復(fù)。(殷巧臨)
