探索試點“科學數據銀行”模式,建立“未來產業(yè)基金+高質量孵化器+概念驗證中心+集聚區(qū)”體系化布局機制,將科技服務業(yè)企業(yè)納入“滬科專貸”“滬科專貼”支持范圍……記者5月22日從市政府新聞發(fā)布會獲悉,市政府辦公廳近日印發(fā)《關于進一步深化改革創(chuàng)新 加快科技服務業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),聚焦強主體、補鏈條、改機制,助力發(fā)展新質生產力。
科技服務業(yè)是運用現代科學知識和技術手段,圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉化,向社會提供智力服務的新興產業(yè),具有人才智力密集、科技含量高、產業(yè)附加值大、輻射帶動作用強等特點,通過提供技術研發(fā)、成果轉化、咨詢培訓等服務,支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
為推動科技創(chuàng)新資源開放,《若干意見》提出,探索試點“科學數據銀行”模式,建立高校院所之間的數據共享機制,推動公共數據分級分類開放。推動大數據、大模型在科技研發(fā)細分領域的垂直應用,提升AI4S(科學智能)基礎設施和公共服務水平。
生物芯片上海國家工程研究中心有望成為這種模式的先行者。這家機構建設的上海生物樣本庫是生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展基石,樣本總儲存能力逾1500萬份。生物芯片上海國家工程研究中心主任郜恒駿教授介紹,中心計劃借鑒英國生物銀行的建設和管理模式,基于上海生物樣本庫在生物樣本數量、種類和分布上的優(yōu)勢和特點,采取將生物樣本轉化為數據的策略,探索“數據驅動的生物樣本庫”新范式。
科技創(chuàng)新離不開科技成果轉化服務和金融服務的支持,《若干意見》提出,聚焦前沿科技、未來產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點領域,建立“未來產業(yè)基金+高質量孵化器+概念驗證中心+集聚區(qū)”體系化布局機制,提高概念驗證對未來產業(yè)發(fā)展的促進作用。建立市場化運營、風險共擔和利益共享機制,強化技術與市場可行性“雙驗證”功能,打通概念驗證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化與產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié),提升技術創(chuàng)新效能。
為強化“雙驗證”功能,市科委近期在研究制訂高質量概念驗證平臺建設方案。在技術驗證方面,鼓勵高校院所搭建早期成果池,建立靈活的篩選機制,推出具有潛在商業(yè)價值的“種子”清單,鼓勵科技服務機構、科技企業(yè)、高校院所自主或聯合建設概念驗證平臺;在市場驗證方面,建立從技術經理人到項目經理人的全過程服務機制,鼓勵技術經理人成為項目經理人,做好創(chuàng)業(yè)孵化、技術投融資等市場資源對接;在政策供給方面,建立分類引導機制,面向未來產業(yè),加強一體化的政策供給,引導企業(yè)向高新區(qū)集聚;發(fā)揮未來產業(yè)基金作用,開展成果篩選和投資。
為助力企業(yè)融資,《若干意見》提出,將科技服務業(yè)企業(yè)納入“滬科專貸”“滬科專貼”支持范圍,降低企業(yè)貸款成本。提高科技服務業(yè)企業(yè)的“履約貸”保費補貼比例,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)的中長期信貸支持力度。推動保險機構為科技服務業(yè)企業(yè)提供研發(fā)投入、成果交付、第三方責任等風險保障。(記者 俞陶然)