近年來，如皋市財(cái)政局建立“三項(xiàng)機(jī)制”把好“三關(guān)”防范政府采購風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，近5年未發(fā)生因投訴處理不當(dāng)而引起的行政復(fù)議或行政訴訟情形。

一是建立事前招標(biāo)文件審核機(jī)制，把好“公平審查關(guān)”。嚴(yán)格要求全市預(yù)算單位健全完善政府采購內(nèi)控制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期調(diào)研論證，科學(xué)編制采購需求，對(duì)采購文件進(jìn)行公平競(jìng)爭審核，注重強(qiáng)化對(duì)資格條件及評(píng)審因素的審查力度，有效提升代理機(jī)構(gòu)編制采購文件的嚴(yán)謹(jǐn)性及評(píng)審方法設(shè)計(jì)的精細(xì)性，避免限制或排斥潛在供應(yīng)商的情況，引導(dǎo)采購人強(qiáng)化采購需求管理，切實(shí)將因采購文件導(dǎo)致的質(zhì)疑風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二是建立事中評(píng)審情況報(bào)告制度，把好“溝通協(xié)調(diào)關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)“一標(biāo)一評(píng)”機(jī)制，做好專家和代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)工作，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審過程出現(xiàn)爭議難以決斷的事項(xiàng)報(bào)告財(cái)政部門，項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)報(bào)送評(píng)審報(bào)告；對(duì)采購項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)疑，要求采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將質(zhì)疑及擬答復(fù)意見事前報(bào)財(cái)政部門審核備案，以便財(cái)政部門提前掌握相關(guān)信息，及時(shí)溝通質(zhì)疑當(dāng)事人，主導(dǎo)協(xié)調(diào)采購人和代理機(jī)構(gòu)適時(shí)糾偏糾錯(cuò)，提前化解可能因質(zhì)疑答復(fù)不滿意引起的投訴風(fēng)險(xiǎn)。

三是建立事后投訴處理會(huì)商機(jī)制，把好“合法審核關(guān)”。嚴(yán)格規(guī)范政府采購?fù)对V處理流程，對(duì)投訴事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚需下達(dá)行政處罰決定的，由相關(guān)職能科室組織聽證、論證會(huì)，形成行政處罰初步意見，經(jīng)局長辦公會(huì)討論通過后再作出投訴處理決定，確保在依法依規(guī)處理的同時(shí)，有效規(guī)避因投訴處理不當(dāng)而導(dǎo)致后期行政復(fù)議、行政訴訟的溢出風(fēng)險(xiǎn)。