2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是金華發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。
這一年，習近平總書記親臨金華考察調(diào)研，賦予金華“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、再創(chuàng)輝煌”的時代使命。八婺大地歡欣鼓舞，全市上下倍感振奮，緊扣“情、實、效”全面掀起學習貫徹熱潮。
這一年，在市委的堅強領導下，全市上下牢記囑托、感恩奮進、實干爭先，強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，扎實推進高質(zhì)量趕超發(fā)展“八大行動”，打造國際樞紐城、奮進現(xiàn)代都市區(qū)。
樞紐能級越來越高、先進制造越來越強、營商環(huán)境越來越好……回眸2023年，我市攻堅克難交出經(jīng)濟社會發(fā)展高分報表，努力以金華的“穩(wěn)”“進”“立”為全省大局作貢獻。據(jù)統(tǒng)計，我市實現(xiàn)GDP6011.27億元，按可比價格計算增長6.8%，增速位次提升至全省第五。
夯實“穩(wěn)”的基礎
走進浙江好易點智能科技有限公司，眼前一派忙碌：車間里，自動噴涂、封箱、塑封、抓取、堆放，ABB機械手有序完成設定流程；廠區(qū)內(nèi)，德邦、順豐、韻達，一輛輛物流車輛，將智能晾衣機、智能遮陽棚等產(chǎn)品，運往京東倉、菜鳥倉、米倉及海外。
快遞業(yè)既貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，又關聯(lián)一二三各產(chǎn)業(yè)，是反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要切面。1月22日，國家郵政局公布2023年郵政行業(yè)運行情況，快遞業(yè)務量前50位城市排名中，金華（義烏）市以136.94億件居第一，繼續(xù)領跑全國。這說明，我市經(jīng)濟“基本盤”愈加堅實。
——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向上、回升向好。
立足打造國際樞紐城、奮進現(xiàn)代都市區(qū)，我市全面開展產(chǎn)業(yè)基礎再造行動，強產(chǎn)業(yè)育企業(yè)、推數(shù)改強創(chuàng)新、抓項目做平臺、解難題強保障，加快推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革、服務變革，實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展。
去年，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1246億元，增長4.4%，比上半年、前三季度分別加快2.2、1.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)增加值分別增長6.2%、8.9%和5.5%，增速均高于全部規(guī)上工業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)比重65.6%，比上年提高1.8個百分點。
以深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為例，我市制定具有金華特色的“1583”架構體系，重點構建“443”數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去年1—11月，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收達2001.9億元，居全省第4，獲全省中小企業(yè)數(shù)字化改造財政專項激勵縣（市、區(qū)）7個，數(shù)量居全省第一。
“成就員工，解放老板?！眳庆邮钦憬旭R斯工具制造有限公司創(chuàng)始人，他用八個字形容數(shù)字化改造帶來的好處，“企業(yè)無需生產(chǎn)經(jīng)理、采購經(jīng)理、統(tǒng)計員，但生產(chǎn)交付率、生產(chǎn)合格率均超98%”。
——對外貿(mào)易迎難而上、逆勢增長。
在浙江阿波羅運動科技有限公司的生產(chǎn)車間，工人們正忙著組裝電動越野摩托車?！叭ツ辏就瞥鍪卓铍妱釉揭澳ν熊?，海外市場反響不錯，該車型全年銷售額達到2600萬美元?！卑⒉_市場部部長葉陽說。
去年以來，在全球需求萎縮、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢日益復雜嚴峻的大環(huán)境下，我市以“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”為引領，積極擴大高水平開放，外貿(mào)出口保持強勁勢頭。
去年，全市實現(xiàn)進出口7697.5億元，同比增長12.6%，進出口、出口、進口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。其中，出口6630.7億元，同比增長11.3%，對全省出口增長的貢獻率為50.3%，列全省第一。
“在全球市場總體飽和的狀態(tài)下，創(chuàng)新尤為關鍵?！笔猩虅站謱ν赓Q(mào)易處負責人表示，去年，我市積極開展“百團千企”拓市場增訂單攻堅行動，多措并舉鞏固外貿(mào)基本盤。同時，聚焦培育優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)集群，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。
——重大項目建設提速，固投增速全省第一。
總投資257億元的金華鐵路樞紐擴容改造工程是金華有史以來地方投資最大的單體鐵路項目，也是我市打造國際陸港樞紐的龍頭工程。
為盡快完成項目施工圖審批，我市創(chuàng)新容缺審批、并聯(lián)審批等變革舉措，10天完成3個月工作量，一舉刷新省域鐵路工程項目前期速度，獲評2023年全省重點工程首個開工紅旗項目。
去年以來，我市始終把抓項目建設、擴大有效投資放在經(jīng)濟工作的突出位置，加大逆周期投資力度，建立健全項目全生命周期推進機制，全年固定資產(chǎn)投資增長18.5%，位列全省第一。
一個個落地的新項目，孕育著一個個新的經(jīng)濟增長點，積蓄著新的發(fā)展動能和蓬勃力量。
去年，全市新招引落地10億元以上制造業(yè)項目73個。在招大引強工作的推動下，全市共有16個項目入選2023年實施類省重大產(chǎn)業(yè)項目，居全省第2。
激發(fā)“進”的動能
張燕飛是浙江大學金華研究院小分子創(chuàng)新藥團隊成員，2023年她多了一個新身份——科技特派員。這是浙江大學金華研究院建立的一項新制度，現(xiàn)已為30余家金華本地企業(yè)、機構提供一系列精準服務。
在服務浙江賽默制藥有限公司的過程中，張燕飛經(jīng)過反復試驗和優(yōu)化，研發(fā)出新的工藝合成路線，促進一項醫(yī)藥中間體產(chǎn)品的純度提高到99.9%，增強品牌影響力，為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。
當今世界，知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)新的速度明顯加快，以新技術突破為基礎的產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。2023年，我市堅持在創(chuàng)新深化上下“怎么也不為過”的功夫，不斷激發(fā)“進”的動能。
科技創(chuàng)新體系建設攻堅提升、浙中科創(chuàng)走廊建設全面起勢、重大科技基礎設施攻堅突破、創(chuàng)新主體培育壯大提質(zhì)增效、科技開放合作匯聚新質(zhì)動能、科技支撐共同富裕交出高分答卷……一套“組合拳”招招給力，加快我市形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
一年前，市民吳順澤還不明白什么是“浙中科創(chuàng)走廊”。一年后，他通過新聞發(fā)布會、主題展、形象標識評選、“創(chuàng)·影”主題攝影等活動，加深了對浙中科創(chuàng)走廊的印象。
如今，浙中科創(chuàng)走廊正在不斷重塑金華發(fā)展新優(yōu)勢。經(jīng)過一年多建設，已呈現(xiàn)“6、7、8、9、10”的創(chuàng)新策源效應，即集聚了全市60%的科技企業(yè)、70%的高新技術產(chǎn)業(yè)、80%的重點研發(fā)項目、90%的高層次人才和100%的省級以上科創(chuàng)平臺。
在“510”攻堅行動牽引下，重大科創(chuàng)平臺體系初步構建，浙中實驗室、浙大金華研究院、浙江光電子研究院等科技“塔尖重器”加快建設，集聚“鯤鵬計劃”“長江學者”等高層次人才60余人。走廊核心區(qū)科技領軍、“小巨人”企業(yè)達15家，同比增長88%；13個項目入圍2024年度省“尖兵領雁”研發(fā)攻關計劃，同比增加86%。新增國家高新技術企業(yè)211家，省企業(yè)研究院、高新技術企業(yè)研發(fā)中心85家，新增數(shù)占全市50%以上。
圍繞打造“國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”，我市堅持平臺、服務兩手抓，人才、創(chuàng)新添動力，資源、供給共引領，不斷深化體制機制改革，推動科技成果轉(zhuǎn)化。比如，2023年我市在全省率先建設浙江大學—金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗證中心，這是以高質(zhì)量科技創(chuàng)新服務地方發(fā)展的全新探索。該中心以“一中心一基金一體系”的新型科創(chuàng)模式，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，構建“源頭創(chuàng)新—概念驗證—早期孵化—產(chǎn)業(yè)落地—發(fā)展加速”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)路徑，打造國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進示范樣本和典范，助力金華全域創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化最優(yōu)地。
“以科創(chuàng)走廊打造教育科技人才一體化推進承載區(qū)”列入首批省級創(chuàng)新深化試點，并入選科技部創(chuàng)新發(fā)展典型經(jīng)驗；2023年新增省企業(yè)研究院和省高新技術企業(yè)研發(fā)中心數(shù)量分別居全省第3；15個項目獲2022年度浙江省科學技術獎，其中以第一完成單位獲得的獎項9個，創(chuàng)歷史新高……在全力補齊科技創(chuàng)新短板上，金華奮勇前行。
提升“立”的實效
“立”的實效，體現(xiàn)在加快構建有利于引領和保障高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，增添發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建新發(fā)展格局。而金華之“立”，在于改革、在于開放。
以改革助“立”——
從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”，從全域打造“無證明城市”到數(shù)字化改革，我市曾涌現(xiàn)“標準地+承諾制+代辦制”、企業(yè)開辦“零見面”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等營商環(huán)境金字招牌。
營商環(huán)境只有更好沒有最好。當前，我市深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，積極投身政務服務增值化改革的新賽道，健全“企有呼·吾必應”涉企問題高效閉環(huán)解決、常態(tài)化政企溝通交流等機制，打造“金媽媽”增值服務品牌，牽引撬動全市營商環(huán)境再優(yōu)化再提升。
一方面是圍繞企業(yè)全周期，促進企業(yè)降本增效提質(zhì)。另一方面是聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，重點圍繞“2+4+X”主導產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)招引和產(chǎn)業(yè)培育的服務保障，針對性提供定制式服務套餐，為上下游企業(yè)落地、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售提供個性化的衍生服務。
去年11月17日，潤馬光能一期TOPCon高效電池及組件項目投產(chǎn)。該項目總投資101.2億元，位于金義新區(qū)與磐安縣共建的“產(chǎn)業(yè)飛地”。項目一簽約，市、區(qū)兩級部門以“容缺審批制度”和“極簡極速”審批保障項目快速推進，先實現(xiàn)“招引即落地、落地即開工”，再實現(xiàn)“當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn)、當年升規(guī)”。
在增值化服務的牽引撬動下，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至去年末，全市新增市場經(jīng)營主體40.5萬戶，增長14.8%、居全省首位，總量達到183.2萬戶、居全省第2。
以開放助“立”——
去年9月20日，我市成功爭取陸路啟運港退稅政策試點，成為全國唯一兼具陸、海出口的啟運港城市。
以往，出口貨物運輸至新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸和寧波舟山港離境后才能退稅。如今，出口貨物在“義新歐”中歐班列雙平臺啟運即可退稅，企業(yè)出口退稅周期縮短5—20天。“現(xiàn)在，退稅周期縮短后，資金使用效率提升了。”義烏華友進出口有限公司業(yè)務部負責人說。
內(nèi)陸開放是金華最大的特色和優(yōu)勢。根據(jù)“打造國際樞紐城、奮進現(xiàn)代都市區(qū)”的戰(zhàn)略主線，我市持續(xù)放大樞紐綜合優(yōu)勢、開放通道優(yōu)勢，加快構建“一軸兩核三區(qū)多平臺”國際陸港發(fā)展整體布局，高水平建設內(nèi)陸開放樞紐中心城市。
成立市國際陸港樞紐建設委員會，落地實施國家陸路啟運港退稅試點，金華鐵路樞紐擴容改造工程正式開工，“義新歐”中歐班列開行量居全國前列，“海鐵聯(lián)運”班列運輸標箱總量居全省第1；成功舉辦2023中國（浙江）中非經(jīng)貿(mào)論壇暨中非文化合作交流月活動，圓滿承辦浙江省推進“一帶一路”建設大會，金華和德國迪倫市上升為國家級友城……去年以來，我市以國際陸港樞紐建設引領內(nèi)陸開放取得實質(zhì)性進展，金華樞紐能級越來越高。
跋山涉水，不改一往無前；山高路遠，但見風光無限。駛過2023年，金華經(jīng)濟社會發(fā)展劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。進入2024年，我們將堅定信心、揚長補短，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，為勇當先行者、譜寫新篇章貢獻更大力量。
