記者昨天從市兒童友好城市建設工作領導小組辦公室獲悉,“兒童友好城市建設的溫州模式”經歷了專家初審、專家委員會選拔、候選案例網上公示以及候選案例的實地調研后,成功獲得第三屆“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”優(yōu)勝獎。
據介紹,本屆評選共選出10個優(yōu)勝獎和9個入圍獎,涵蓋了城市治理的多個領域,在相當程度上代表了國內城市治理創(chuàng)新的最新成果。溫州兒童友好城市建設成功獲得“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,究竟“新”在何處,“變”有哪些,又如何助力城市“治”理?
新機制 新做法
兒童友好創(chuàng)新“溫州模式”
兒童友好是溫州城市建設的一張“金名片”。作為全國首批14個建設國家兒童友好城市,溫州用“兒童友好”,體現城市的溫度與高度,并在實踐中總結了一系列新機制、新做法。
機制創(chuàng)新,為溫州建設兒童友好城市添加了新動力。早在2021年11月,溫州就把兒童友好城市建設作為黨委、政府的“一把手工程”,將“兒童友好城市建設”納入市“十四五”規(guī)劃和兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃等重要戰(zhàn)略規(guī)劃中。在高標準的政策體系中,溫州聚焦孕育、生育、養(yǎng)育等兒童友好全鏈條的制度建設,先后出臺61項制度成果和理論成果,探索制定14項指引。
“溫州版”的兒童友好還用“一網”涵蓋六大兒童友好建設。在聚焦政策友好、服務友好、權利友好、空間友好、環(huán)境友好之外,溫州創(chuàng)造性地結合兒童產業(yè)優(yōu)勢,加入“兒童產業(yè)友好”,并把兒童友好理念賦能到城市發(fā)展的各個方面,不斷增強兒童的幸福感、自由感和公平感。
在具體建設過程中,溫州全面構建“1639”工作體系,“一盤棋”合力推進,明確30項舉措122項具體任務。通過“先試點、再擴面、全覆蓋、成示范”路徑,溫州在全省率先全域推進兒童友好城市建設工作。
兩年多的時間里,溫州探索和總結出的多項做法寫入《中國兒童友好城市發(fā)展報告2023》。如“一體化”共建共享,堅持多元主體共建共享,讓國資與民資“共投”、公辦與民辦“共建”。注重兒童參與,通過組建各級兒童觀察團,推動兒童參與城市社會生活,為政策制定、項目實施、空間設計等工作建言獻策,真正做到兒童優(yōu)先。強化數智賦能,推出“兒童友好寶”數字化平臺,聚焦“六位一體”兒童友好系統(tǒng),綜合搭建兒童友好大數據庫。
新機制、新做法,讓溫州建設兒童友好城市不僅有了“標尺”,更精準找到建設的發(fā)力點,讓每一個“溫州娒”都能被關愛呵護、快樂成長。
小切口 大民生
兒童友好賦能城市治理
建設兒童友好城市,是一座城市治理的創(chuàng)新實踐,更是一種現代文明城市理念的特色彰顯。溫州以“兒童友好”先行,撬動“全齡友好”社會建設,從而推動實現家庭友好、工作友好、社會友好,成為城市治理中有效回應民生關切的生動實踐。
兒童友好城市建設是如何賦能城市治理的?市兒童友好城市建設工作領導小組辦公室的相關人員給出了答案。舉例來講,打造兒童友好城市發(fā)展環(huán)境,解決外來務工人員子女教育成長、醫(yī)療、社保等后顧之憂,能吸引五湖四海人才來溫干事創(chuàng)業(yè)與安家落戶,進一步提升溫州城市的發(fā)展活力和競爭力。
而一座便捷、有趣、安全、平等、包容的城市,不僅符合兒童發(fā)展需求,滿足兒童健康成長,更能激發(fā)社會、經濟雙輪驅動發(fā)展,從而突破地域資源不足與人才外流的發(fā)展瓶頸,推動人口可持續(xù)發(fā)展與城市高質量發(fā)展。尤其是溫州創(chuàng)造性地提出打造兒童友好產業(yè),探索社會效益與產業(yè)效益協(xié)同發(fā)展,更好地實現共同富裕成果共享,助力溫州打造共同富裕市域樣板。
兒童友好城市建設還推動了溫州公共空間適兒化改造和校外活動場所拓展,推進兒童友好城市空間建設,打造了一批兒童友好試點單元,滿足不同年齡段孩子需求?!耙粋€孩子帶動一個家庭,一個家庭帶動一座城市”,通過營造和諧幸福的家庭環(huán)境、建設健康向上的人文環(huán)境、打造健康文明的網絡環(huán)境,溫州在城市治理找到了新賽道,用“小切口”撬動“大民生”。
過去兩年間,溫州正是以兒童友好“小主題”,講好“城市之治”的“大道理”。
可觸及 真感受
兒童友好助力城市發(fā)展
彩色斑馬線隨處可見,兒童友好口袋公園星羅棋布、社區(qū)建設兒童擁有發(fā)言權,公共場所母嬰室遍布城鄉(xiāng),為孩子們量身定制的“叮當車”成功上路……普惠可及的公共兒童服務是溫州這座浙南名城為兒童友好的傾心付出。
溫州立足品牌打造,讓“兒童友好”更有亮度。發(fā)揮民營經濟之都“產業(yè)群”優(yōu)勢,積極打造兒童友好產業(yè)鏈、構建兒童產業(yè)新生態(tài),其中“中國教玩具之都”永嘉橋下占據了國內無動力教玩具市場六成份額。借助“眼視光”科研優(yōu)勢,開展“明眸皓齒”工程,推動實現中小學生近視普查和適齡兒童免費窩溝封閉“全覆蓋”。溫州建成全國少兒文學藝術素養(yǎng)孵化平臺,推動未成年人法治教育欄目創(chuàng)成全國品牌。
溫州還用優(yōu)質均衡的公共產品豐富“兒童友好”的內涵,尤其是創(chuàng)新“數字化”智管模式,依托“健康大腦+智慧醫(yī)療”平臺,強化全生命周期“一件事”服務機制,浙里辦上線“兒童友好寶”數字化應用,推動以兒童視角完善兒童政策供給、重塑兒童工作機制,構建兒童友好城市建設指標體系,為家長和兒童提供“一站式”智慧服務,提供全方位智能化的決策支撐。
小到家里的決定,大到公共政策的制定,事關兒童的問題,就要尊重兒童的意見。為此,溫州推動公共空間“適兒化”改造,建成兒童友好鎮(zhèn)街、村社、公園、學校、醫(yī)院、場館等九類450個試點單元,謀劃三年建設中國兒童文學動漫館、兒童藝術劇院等重點項目105個。
溫州還推動兒童參與“常態(tài)化”,積極建立兒童參與公共活動和公共事務機制,搭建市、縣、鄉(xiāng)、村及學校、僑界等兒童參與平臺259個,充分彰顯兒童社會事務知情權、表達權和參與權。
以兒童友好的“小支點”撬動城市發(fā)展的“大變化”,全域推動兒童友好城市建設與溫州經濟社會同步發(fā)展,這份兒童友好的“溫州樣本”正輻射全國,也讓城市變得更加包容、更有溫度、更具活力。(記者 夏婕妤 李楊慈)