據(jù)中安在線報道，今年是合肥三年建成“無傳銷城市”的收官之年，經(jīng)過全市上下的共同努力，反傳工作已取得壓倒性勝利，傳銷團伙已逐漸在合肥的大街小巷“銷聲匿跡”。8月8日和9日，記者跟隨合肥市打傳辦走進長豐、蜀山、包河三個曾經(jīng)的傳銷“重災區(qū)”，目睹了三年來合肥市所取得的打傳經(jīng)驗和成績。

長豐縣：破解傳銷猖獗難題改善居民生活環(huán)境

“送個孩子，等半個小時連電梯都上不上。樓梯口走廊上到處都是煙頭，太臟了。”提起傳銷人員，家住北城世紀城冠徽苑的李女士抱怨連連，“不只是上下樓生活上不方便，連我的電瓶車都給偷掉了。”

長豐雙鳳開發(fā)區(qū)位于長豐縣南部，北城世紀城等新建且規(guī)模較大的小區(qū)，流動人口較多，傳銷活動十分猖獗。為了扭轉長豐傳銷猖獗的趨勢，長豐縣針對本地傳銷的特點，僅今年1-7月份就組織開展集中清理行動18次，出動執(zhí)法人員15940次，目前已基本清理完成，取得了階段性成果。

2016年，長豐縣預計投入打傳工作經(jīng)費3 000余萬元，雙鳳開發(fā)區(qū)和雙墩鎮(zhèn)通過抽調人員、購買服務等形式組建了250余人的專職打傳隊伍。為了做好反傳銷宣傳工作，打傳辦在重點示范小區(qū)露天擺臺，發(fā)放宣傳資料3萬余份，掛了3000多條宣傳橫幅。為了從源頭上打擊傳銷，北城世紀城每棟居民樓都設立樓長，對出租房進行登記備案和跟蹤隨訪，小區(qū)則設立門禁系統(tǒng)。在固守行動中，探索建立了“1234”防控體系，即每個固守小組中配備1名物業(yè)管理人員、2名公安戰(zhàn)訓隊員、3名社區(qū)(打傳辦)工作人員、4名專職打傳隊員，劃分責任片區(qū)，實施網(wǎng)格化管理，真正做到聯(lián)防聯(lián)控。

據(jù)長豐縣公安局局長楊子銘介紹，長豐縣各部門在今年舉行了一系列打擊傳銷的行動。在行動開始前，工作人員走訪調研了每個小區(qū)，畫好圖表。在3-4月，開展“雷霆行動”，收集傳銷組織線索，集中進行清理，凈化區(qū)域。5月，以打傳辦為主，開展混凝土戰(zhàn)術，每個小區(qū)崗亭都安排民警全副武裝協(xié)同專業(yè)打傳隊員堅守小區(qū)，防止傳銷人員回流小區(qū)。6月，民警和打傳隊員主動出擊，進行進攻性盤查，去超市、街頭等人群聚集的地方盤查可疑路人，篩查出傳銷人員，對構成組織領導傳銷罪的“大總管”、 “家長”進行定點打擊，逮捕了4個傳銷組織所謂的“精神領袖”。7-8月，則開展“拔釘子”行動，對小區(qū)尚存在的少數(shù)傳銷窩點進行定點清除。

打傳行動不僅得到了群眾的擁護和支持，更是為小區(qū)物業(yè)解決了管理難題。世紀城物業(yè)公司的向主任介紹，傳銷活動猖獗時，小區(qū)衛(wèi)生非常難以維持，綠化常受踩踏，難以維護。有時傳銷人員賴著不走，還會與當?shù)刈舭l(fā)生對峙和沖突，帶來安全問題。打傳活動顯出成效后，給物業(yè)管理帶來了很多好處。

蜀山區(qū)荷葉地街道：發(fā)動“人民戰(zhàn)爭” 協(xié)同打擊傳銷

蜀山區(qū)荷葉地街道毗鄰合肥市委、市政府核心，但是轄區(qū)內綠怡居社區(qū)一度成為傳銷分子的集中聚集區(qū)域。綠怡居社區(qū)是政務區(qū)人口最多、范圍最大的一個社區(qū)，下屬的綠怡居小區(qū)又是政務區(qū)內最大的一個回遷小區(qū)，共有回遷住宅樓72棟?；剡w居民中多數(shù)人文化水平較低，就業(yè)競爭力不強，就業(yè)機會少，多數(shù)家庭是男的當保安，女的當保潔，收入普遍不高，出租房屋成為這些家庭重要的收入來源。而傳銷人員支付的房租普遍比其他租房戶每套房每月要多500-800元，導致綠怡居小區(qū)成為傳銷“重災區(qū)”。

在打傳初期，部分居民的經(jīng)濟利益受損，加上一直以來因征地遺留問題難以解決，對打傳工作不理解、不支持。為此，街道黨工委和辦事處結合實際，認為最首要的工作是做好群眾工作。

社區(qū)先后召開了老黨員老干部座談會、黨員代表座談會、群眾代表座談會和黨員大會，站在群眾的立場，為群眾算一筆賬。將閑置房租給傳銷人員的確能帶來短期的經(jīng)濟利益，但是長遠看，實在是得不償失。首先，是居民自身居住環(huán)境的惡化，每天10-12點和16-19點，小區(qū)內來往的傳銷人群都會擠占街道，“人流密度超過步行街，進出小區(qū)都要側著身子走”，小區(qū)內衛(wèi)生臟、亂、差。其次，會帶來一系列安全問題，除了盜竊等事件以外，傳銷人員與普通居民的摩擦造成了對峙事件，傳銷人員圍住少數(shù)居民進行威脅，居民的生活失去安全感。此外，居住環(huán)境惡化后，合法的租戶也選擇搬離小區(qū)，周圍銀泰城、萬達廣場、新地中心等商圈有七萬人就業(yè)，選擇在綠怡居租房的人數(shù)寥寥，傳銷人員過多后，哄抬了小區(qū)周圍的物價、菜價，正常居民的生活成本也被提升了。

社區(qū)發(fā)放了《致荷葉地街道全體工作人員的一封信》，要求黨員干部和單位職工帶頭自清，發(fā)動、宣傳、教育身邊的親朋好友共同抵制傳銷。同時通過座談會動員老村干、老黨員帶頭自清。今年65歲的老黨員、老村支書吳增華不僅是帶頭清退的戶主，還勸說弟弟和女兒清退了各自的傳銷租戶，現(xiàn)在是社區(qū)的打傳義務宣傳員。據(jù)他介紹， 3月份的時候，大家都不理解，但是現(xiàn)在，大家都知道，這是一場“人民戰(zhàn)爭”，要“人人皆知，人人參與”才能取得勝利。

綠怡居社區(qū)居委會還進行信息摸排工作，進一步從房源上打擊傳銷。社區(qū)居委會將工作人員進行分工，按每人4-5棟樓，200-300戶左右進行包聯(lián)，摸清常住戶、出租戶、疑似傳銷戶及聯(lián)系電話等。

針對進一步的固守工作，綠怡居社區(qū)打傳辦的武斌主任介紹說，他們將進一步加強出租房的管理，發(fā)通告進行租房狀況、居住狀況的備案和登記，聯(lián)合正規(guī)中介公司管理和出租房源。同時，還要進一步對清空房屋清查并建立長效機制。

包河區(qū)：應對傳銷變異新形式探索打傳工作新方法

包河區(qū)被傳銷分子抓傷的打傳隊員

8月9日上午8時許，二十余名傳銷人員來到方興社區(qū)尋釁滋事，討要前幾天被依法扣留的非機動車輛。十幾名女性傳銷人員仗著打傳隊員不敢對自己動手，上前挑釁和推搡打傳隊員。前來的增援的打傳隊員汪健臉部和手部均被傳銷分子抓傷。打傳隊員及時控制局面并報警，傳銷人員已被派出所民警帶走依法處理。

這樣激烈對抗的場面，在濱湖區(qū)已經(jīng)不多見了。2009年以來，包河區(qū)濱湖新區(qū)和望湖城相繼建成投入使用，與全國其它新建城區(qū)一樣，成為傳銷組織乘虛而入、借勢拓展的“風水寶地”。但是，經(jīng)過包河區(qū)堅持不懈的打擊清理，目前包河區(qū)范圍內的傳銷窩點基本清空，傳銷人員基本絕跡，涉?zhèn)魍对V和涉?zhèn)靼讣J減，先后創(chuàng)成無傳銷社區(qū)(村)84個，無傳銷街道(社區(qū))11個，其中還包括合肥市第一個街道級無傳銷街道示范點，創(chuàng)建率達100%。

沒收的傳銷物資

沒收的傳銷資料

濱湖區(qū)建立了160人的專業(yè)打傳隊伍，實行嚴格的軍事化管理。在濱湖世紀城徽貴苑打傳工作站，記者了解到，每個小區(qū)目前已配備4-5名打傳隊員。一份厚厚的登記本上登記備案了小區(qū)內所有自住、出租和閑置三類房屋的詳細狀況。每天，打傳隊員都會對每棟樓的每一個住戶進行巡查，固守打傳成果。

濱湖新區(qū)設立了出租房屋和流動人口服務管理中心，已成功登記備案房屋近14000戶。房主和租戶必須要主動到服務管理中心進行住房登記，租戶必須要提供有效的工作證明。為了方便不在本地居住的房主，也可以通過拍照或上門登記的方式進行登記備案。針對已經(jīng)查實的傳銷人員，服務管理中心設立了數(shù)據(jù)庫，黑名單上的人員無法在濱湖租房。有些公司多次為傳銷人員提供工作證明，也被列入黑名單，其提供的工作證明將不被承認。

傳銷人員的生存空間被不斷擠壓，部分殘留的傳銷人員開始“以工養(yǎng)傳”。上午上班、開店(麻辣燙、餃子館等)，下午從事非法的傳銷活動。還有零星的傳銷人員利用打傳隊車輛無法在公園內追擊的情況，購置非機動車方便集會和逃散。本文開頭那一幕，正是被重點打擊后的傳銷人員“狗急跳墻”、尋釁滋事，妄圖搶回被沒收的傳銷非機動車。

為了固守打傳成果，濱湖世紀社區(qū)劃分了178個網(wǎng)格單元，采取責任到人的方法，簽署固守園區(qū)保證書。對于實現(xiàn)固守的園區(qū)，一年后通過住戶信息掌握正確率、門禁實行情況等指標驗收成果，分別對物業(yè)公司、打傳負責人和網(wǎng)格責任人進行現(xiàn)金獎勵，預計2016年底可以全部驗收完成。

據(jù)悉，合肥市經(jīng)過“篩網(wǎng)1號”、“篩網(wǎng)2號”、“篩網(wǎng)3號”的全市統(tǒng)一行動，傳銷分子已經(jīng)不會出現(xiàn)不同區(qū)內流竄的情況。整個合肥市接收到的傳銷投訴電話也在不斷減少。為了鞏固固守成果，未來兩個月還將進行收網(wǎng)行動，對殘留的傳銷窩點進行徹底打擊。