今年以來，南通市聚焦強(qiáng)化服務(wù)保障、提升能力素質(zhì)、提高監(jiān)督權(quán)威三大目標(biāo)，積極推進(jìn)全流程規(guī)范、全方位賦能、全覆蓋監(jiān)督。

一是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展“有為”。市政府辦公室印發(fā)《2024年度全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》，立足行政執(zhí)法服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌部署。積極踐行“執(zhí)法+服務(wù)”理念，全面推行邀約式服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)執(zhí)法部門開展“會(huì)診”，將問題解決在萌芽狀態(tài)。深入調(diào)查研究，積極推行“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，聚焦涉企高頻高危領(lǐng)域，區(qū)分不同監(jiān)管場(chǎng)景，推進(jìn)綜合集成監(jiān)管。深化涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)合規(guī)示范點(diǎn)培育工程列入2024年度市級(jí)政法惠民實(shí)事項(xiàng)目，將行政指導(dǎo)和服務(wù)融入行政執(zhí)法全過程，推動(dòng)部門執(zhí)法效能和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力“雙提升”。全面規(guī)范行政裁量權(quán)行使，優(yōu)化升級(jí)免罰輕罰“四張清單”，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管。扎實(shí)開展涉企行動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，列入市委市政府《2024“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案》。

二是提升行政執(zhí)法能力“有效”。深入開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、逐利執(zhí)法、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法尋租、執(zhí)法不作為等六個(gè)方面突出問題，梳理形成突出問題清單38項(xiàng)。積極融合法治督察、立法備案審查、執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、行政復(fù)議等職能，構(gòu)建全流程監(jiān)督格局，精準(zhǔn)有效開展聯(lián)合監(jiān)督，推動(dòng)積極整改、對(duì)賬銷號(hào)，一季度制發(fā)各類監(jiān)督文書5份。鞏固司法部行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn)成效，部署開展全市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)，推廣海門區(qū)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化培訓(xùn)模式，積極構(gòu)建具有南通特色的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法能力素質(zhì)提升示范體系。

三是拓展執(zhí)法監(jiān)督渠道“有力”。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，進(jìn)一步建立完善市縣鎮(zhèn)（街道）三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，強(qiáng)化司法所履行執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督能力建設(shè)。積極穩(wěn)妥開展司法部行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機(jī)制試點(diǎn)工作，印發(fā)工作方案，依托12345熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、聯(lián)動(dòng)指揮等功能，建立信息化、實(shí)戰(zhàn)化、協(xié)同化聯(lián)席聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過常態(tài)化雙向聯(lián)動(dòng)合作，完善監(jiān)督信息線索匯集統(tǒng)籌機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法問題線索發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)性，倒逼全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力提升人民群眾滿意度和法治獲得感。