7月24日,蘇州市印發(fā)《關于規(guī)范和改進行政檢查行為的實施方案(試行)》,明確行政檢查定義和基本原則,提出完善行政檢查清單制度、統(tǒng)籌編制行政檢查計劃等12項具體任務。
規(guī)范實施行政檢查各個環(huán)節(jié)。行政檢查實行清單管理制度,各行政執(zhí)法機關按規(guī)定程序編制行政檢查事項清單并向社會公示,接受監(jiān)督。行政機關應當于每年3月31日前制定本年度行政檢查計劃,每月底制定下月檢查計劃,將年度行政檢查計劃和月度檢查計劃報本部門法治機構備案,并依法公開。依法規(guī)范“網(wǎng)格化”和“第三方”服務管理,堅決杜絕行政檢查權外包行為。
改進創(chuàng)新行政檢查方式方法。依法規(guī)范實施行政檢查預先告知制度。明確開展“跨領域”“跨部門”“跨層級”綜合查一次的具體要求。實施分級分類監(jiān)管,探索建立行政檢查“白名單”制度,推動行政檢查與信用懲戒、處罰公示、信用修復、失信治理等信用監(jiān)管工作的協(xié)同合作。
加大行政檢查協(xié)調監(jiān)督力度。充分發(fā)揮“12345”政務服務熱線投訴處理“主渠道”作用,各行政執(zhí)法機關公布投訴郵箱、投訴電話等投訴方式,積極受理和及時處理各類問題線索。各地建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟等的協(xié)作機制,強化行政檢查監(jiān)督合力。明確市、縣兩級司法行政部門設立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點,廣泛征集行政檢查問題線索。
夯實行政檢查各項基礎保障。積極探索一體化行政執(zhí)法平臺建設,逐步實現(xiàn)行政檢查網(wǎng)上流轉處置,推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進監(jiān)管信息互通共享,以跨部門、跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)互通共享支撐“綜合查一次”改革。要求行政執(zhí)法機關合理配備行政執(zhí)法力量,不斷提升行政執(zhí)法人員能力水平。