新年伊始，啟東市呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)百億級項(xiàng)目正滿弦而發(fā)。東港池北側(cè)，江蘇衛(wèi)華海洋重工有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)焊花四濺，正開足馬力生產(chǎn)緬甸國家造船廠的造船龍門吊、印度尼西亞客戶的料斗等訂單。西港池西側(cè)，益海嘉里的項(xiàng)目現(xiàn)場，塔吊林立、機(jī)器轟鳴，項(xiàng)目一期正在如火如荼建設(shè)中。

位于長江入海口的啟東海工園也是一片繁忙。華滋能源公司碼頭，全球首套散貨船碳捕集改裝項(xiàng)目完工交付，本次改裝的散貨船為“ALKIMOS阿基莫”輪，改裝后可有效降低船舶尾氣中的二氧化碳排放。振華啟東海工建造的全球最大、國內(nèi)首艘雙燃料動(dòng)力系統(tǒng)的15000方艙容大型耙吸式挖泥船“新海鱘”輪正在碼頭舾裝，中集太平洋海工建造的漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目首批產(chǎn)品順利發(fā)運(yùn)……

位于啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的乾朔電子連接器項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，運(yùn)輸車輛往來穿梭，施工人員正有序進(jìn)行打樁作業(yè)，一派熱氣騰騰的景象。作為啟東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，今年一季度，開發(fā)區(qū)將陸續(xù)開工沃太新能源二期、騰安智能裝備、飛擇電子等一大批項(xiàng)目。

在啟東高新區(qū)黃海路上的?？怂怪悄芸刂铺胤N閥門項(xiàng)目現(xiàn)場，200多名建設(shè)者堅(jiān)守崗位，奮戰(zhàn)正酣，抓生產(chǎn)，搶進(jìn)度，項(xiàng)目總體進(jìn)度比預(yù)計(jì)工期提前了50天。

這是啟東堅(jiān)持“早謀快動(dòng)”，吹響項(xiàng)目建設(shè)“沖鋒號”的生動(dòng)縮影，奏響開年就開工、開工就提速的新年“奮進(jìn)曲”。

跨江向海 唱好滬啟“雙城記”

今天的啟東，適逢戰(zhàn)略疊加之“天時(shí)”，占據(jù)江海交匯之“地利”，具備眾志成城之“人和”，在2023年歲末召開的啟東市委十四屆七次全體會議上，啟東市委書記楊中堅(jiān)響亮地提出：“高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展，高水平共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化啟東新實(shí)踐中攀高爭先。”啟東，已經(jīng)站到歷史機(jī)遇的風(fēng)口。

作為江蘇唯一全域靠江靠?？可虾５某鞘?，長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等多重國家戰(zhàn)略交匯疊加的優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為啟東巨大的發(fā)展優(yōu)勢。啟東是少數(shù)同時(shí)參與揚(yáng)子江城市群、沿海經(jīng)濟(jì)帶兩大重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的縣級板塊，是上海“1+8”大都市圈的全球功能支撐性節(jié)點(diǎn)；省政府批復(fù)的啟東市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）中，明確將啟東建設(shè)成為長三角北翼對接上海節(jié)點(diǎn)城市和臨滬產(chǎn)業(yè)高地、長江口新興生態(tài)宜居城市。當(dāng)前，南通正在全力謀劃推進(jìn)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)，規(guī)劃的北岸先行區(qū)6個(gè)重點(diǎn)共建園區(qū)、1個(gè)高教區(qū)中，啟東就占了3個(gè)，賦予了未來發(fā)展的極大潛能。

2023年9月17日，啟東復(fù)旦醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院簽約落戶，雙方將圍繞生物醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，助力啟東生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；上月初，啟東（上海）協(xié)同創(chuàng)新中心投入使用，目前已有上海悠寵生物科技公司等6家企業(yè)入駐。昭晟機(jī)電、至純科技等來自上海的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不僅在啟東呈現(xiàn)出喜人的“二期”效應(yīng)，還成為當(dāng)?shù)劓溨鲉挝唬哿艘慌舷掠纹髽I(yè)。

同樣是在2023年，啟東·吳江高端制造產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)竣工交付、上海第二工業(yè)大學(xué)啟東研究院簽約落戶、中小城市研究院長三角研究所掛牌成立、政務(wù)服務(wù)駐滬辦事點(diǎn)開門迎客，“跨域通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)不斷豐富。上海市首條跨省定制班線——啟東至上海定制班線正式開通……距離更近了，速度更快了，這種近和快不僅僅體現(xiàn)在時(shí)間和空間上，也體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)效上。去年，啟東高效承接上海、蘇南產(chǎn)業(yè)溢出，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目58個(gè)。

近年來，啟東城市、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才等方面全面接軌上海，實(shí)現(xiàn)開放“同圈”、產(chǎn)業(yè)“同鏈”、生活“同城”，一曲滬啟“雙城記”的發(fā)展“好聲音”正在東疆大地唱響。

新的一年，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，啟東全力嵌入上海高端產(chǎn)業(yè)鏈；在城市建設(shè)上，啟東致力打造上海向北輻射首選城市；在政務(wù)服務(wù)上，啟東全面推進(jìn)公共服務(wù)同城化。展望2024，啟東將更高質(zhì)量服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展，繼續(xù)加快推進(jìn)交通暢聯(lián)、科創(chuàng)互動(dòng)、平臺共建等六大工程，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)領(lǐng)域?qū)ふ摇扒度牍?jié)點(diǎn)”，導(dǎo)入契合度高、補(bǔ)鏈性強(qiáng)的上下游配套項(xiàng)目，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)。

擴(kuò)量提質(zhì) 打開發(fā)展新天地

呂四大港筑夢遠(yuǎn)航，“大國重器”駛向深藍(lán)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起……在剛剛過去的2023年，“擴(kuò)量提質(zhì)”已經(jīng)成為啟東的發(fā)展主旋律。一批龍頭型引領(lǐng)、上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移項(xiàng)目相繼在啟東落地生根、開花結(jié)果。2023年，啟東市全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，交出了一份殊為不易的發(fā)展答卷——全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1460億元，增長6.2%；完成一般公共預(yù)算收入75億元，增長11.7%；完成全社會固定資產(chǎn)投資600億元；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額510億元，增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)59960元、34600元，增長5%、6.5%；列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第21位，較上年前進(jìn)2位。

從漁港蝶變?yōu)楦郛a(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化港城，“三十而立”的呂四港在扎實(shí)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，隨著衛(wèi)華港機(jī)、東方雨虹(啟東)、益海嘉里、中儲糧等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落戶，呂四港正加快打造臨港產(chǎn)業(yè)基地、長三角綜合能源示范基地、國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地的步伐。

呂四港的變遷是啟東各地、各部門堅(jiān)定以“奔跑姿勢”贏得“發(fā)展勝勢”的縮影。去年，啟東舉辦首屆發(fā)展大會，并扎實(shí)開展“招商引資提升年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售1273億元，增長8.5%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，臨港產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)84.6%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)110家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)41家，獲評省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)1個(gè)、兩業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)2家。累計(jì)簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目103個(gè)，其中5億元（3000萬美元）以上項(xiàng)目45個(gè)，華峰新材料產(chǎn)業(yè)基地、大唐高效綜合能源基地等百億級項(xiàng)目成功落戶。

今年，啟東將開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，持續(xù)提升項(xiàng)目支撐力、產(chǎn)業(yè)集聚力、環(huán)境競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。力爭新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，其中5億元（3000萬美元）以上50個(gè)、百億級2個(gè)。

2024年，啟東將出臺政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系4.0版，深化“一件事一次辦”，以數(shù)據(jù)賦能升級一網(wǎng)通辦、跨域通辦，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)好辦、易辦、高效辦。積極探索簽約即頒照、拿地即開工、竣工即交付等應(yīng)用模式，推出更多集成直達(dá)、即申即辦、免申即享的“解渴”政策，以“營商”促“商贏”。

讓最年輕、最創(chuàng)新成為城市的活力因子。新的一年，啟東將加快推進(jìn)省創(chuàng)新型示范市建設(shè)，高水平共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。瞄準(zhǔn)北上廣深、蘇南等科技型企業(yè)、高校院所“富集區(qū)”，力爭全年招引高質(zhì)量科創(chuàng)項(xiàng)目不少于150個(gè)。落實(shí)省“專精特新”企業(yè)培育三年行動(dòng)，凈增高新技術(shù)企業(yè)60家。加快長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)重點(diǎn)共建園區(qū)規(guī)劃編制，拓展與上海、蘇南園區(qū)高水平協(xié)同共建路徑，聚力打造長三角高校啟東研究機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。發(fā)揮在滬離岸孵化基地作用，建強(qiáng)“外地孵化、啟東轉(zhuǎn)化”“外地研發(fā)、啟東制造”鏈條，“借巢”孵出更多“金蛋”。

幸福加倍 城市生活更出彩

漫步波光粼粼的蝶湖邊、江海畔，在“啟東藍(lán)”里深呼吸，看碧空如洗、云卷云舒。2023年，啟東市PM2.5年均濃度為24.3微克/立方米，PM10年均濃度為42微克/立方米，均位列全省第一；優(yōu)良天數(shù)為87.1%，列居全省第二， PM2.5年均值已連續(xù)五年保持全省第一。

江海為底綠色為墨，生態(tài)之筆描摹動(dòng)人畫卷。去年，一棵“長”在灘涂上的“樹”火了，這是霸屏全網(wǎng)的 “潮汐樹”。一片樹林“紅”了，那是位于長江口的奧林雞爪槭基地。黃金海灘濕地公園里，成百上千只候鳥棲息越冬，這是大自然的精靈們與人類共同的家園。

“江海潮涌處，最美是啟東”。美好的環(huán)境是啟東市民最普惠的公共產(chǎn)品，更是高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。2023年，啟東列全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市第6位，較上年躍升7位。

創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)，通海墾牧公司舊址獲評4A級旅游景區(qū)，啟唐城開園運(yùn)營成長三角旅游打卡熱門地；成功舉辦國家級A類半程馬拉松賽、中國啟東長江民謠文化節(jié)，新增省特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)，全年累計(jì)接待游客約700萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約75億元。回顧2023年，旅游在啟東絕對是值得書寫的一個(gè)篇章。今年，啟東將繼續(xù)放大省級全域旅游示范區(qū)效應(yīng)，爭創(chuàng)省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造“花開啟東、趕海啟東、鮮美啟東、國潮啟東”等IP，推動(dòng)啟東旅游“流量”變“留量”、“叫好”又“叫座”。

“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往”是啟東人生活的真實(shí)寫照。

城市景觀不斷美化，鄉(xiāng)村振興日見成效，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)日趨完善，人民生活更加便捷。啟東的城市魅力體現(xiàn)在細(xì)微處，體現(xiàn)在衣食住行里。城市規(guī)劃館、博物館、金融建筑產(chǎn)業(yè)園建成開放，公園步道提檔升級，餐飲油煙、垃圾清運(yùn)、城市揚(yáng)塵實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.78萬畝，呂四漁港獲評全國文明漁港，農(nóng)村河道長效管護(hù)、農(nóng)田水利工程設(shè)施管護(hù)獲省“六連優(yōu)”，全國千強(qiáng)鎮(zhèn)增至8個(gè)……民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)高效完成，民生投入占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)超8500人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至228元、820元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%，村級醫(yī)保公共服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育資源供給更加優(yōu)化、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有力推進(jìn)，城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建讓“夕陽紅、朝陽美”。

新的一年，啟東將全面實(shí)施開放水平、產(chǎn)業(yè)能級、科創(chuàng)活力、宜居品質(zhì)、生態(tài)顏值、幸福指數(shù)等六大攀高行動(dòng)，著力打造“日出江海、夢啟東方”城市形象，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化啟東新實(shí)踐中攀高爭先。