2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是紀念延安雙擁運動80周年。這一年，市退役軍人事務局在市委市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，以高水平爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”為牽引，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為發(fā)展動能，全方位拓展深化“通通優(yōu)軍”品牌內(nèi)涵，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務發(fā)展齊頭并進，“通通優(yōu)軍”獲評市級機關融合黨建最佳服務品牌，軍轉(zhuǎn)干部安置質(zhì)效創(chuàng)近年新高，退役軍人跨省就業(yè)協(xié)作機制全省推廣，優(yōu)撫優(yōu)待服務舉措滿意度全省領先，退役軍人“紅色先鋒”志愿服務品牌享譽全省，雙擁模范城“八連冠”創(chuàng)建成效顯著，各項工作位居全省前列。

堅持政治引領，凝聚扛旗爭先奮進合力

2023年7月，“老兵永遠跟黨走·黨旗飄揚在心中”紅色先鋒宣講團走進市級機關，聚力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”鼓士氣、增信心、凝斗志、振精神。全市緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把思想政治引領融入退役軍人工作全領域全過程，牢牢把握退役軍人正確工作方向。

這一年，堅持品牌賦能，推進黨建業(yè)務融合互促。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，在全市退役軍人事務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展“八學八爭”活動，統(tǒng)籌推進軍休干部、“兵支書”、退役軍人企業(yè)家等退役軍人群體開展各具特色、富有成效的學習活動，推動系統(tǒng)全體黨員和服務對象學習黨的二十大精神全面覆蓋、入心入腦。持續(xù)掀起崗位練兵比武熱潮，全省崗位練兵比武1人獲得總評第一名，團體獲得第二名，5人被評為“南通市五一創(chuàng)新能手”。打造“1+7+N”融合黨建服務品牌矩陣，實現(xiàn)黨建品牌引領好、組織建設夯實好、黨員作用發(fā)揮好、先鋒平臺搭建好、黨建業(yè)務融合好“五好聯(lián)創(chuàng)”目標；聯(lián)合市教育局、人社局、衛(wèi)健委及南通消防、邊檢、武警、94795部隊等，開展“通通優(yōu)軍”黨建聯(lián)建共建，“通通優(yōu)軍”融合黨建品牌連續(xù)兩年獲評市級機關融合黨建最佳服務品牌。

這一年，做優(yōu)志愿服務，擦亮“紅色先鋒”特色品牌。圍繞加強退役軍人思想政治引領、凝聚廣大退役軍人正能量，市退役軍人事務局從志愿服務破題，組建退役軍人“紅色先鋒”志愿服務隊，搭建起退役軍人奉獻地方、展現(xiàn)擔當、實現(xiàn)價值的志愿服務平臺。目前全市共成立各級退役軍人志愿服務隊伍1.2萬余支，吸納退役軍人志愿者6萬余名，培育應急搶修、老兵調(diào)解、助老助殘、義剪義診等志愿服務項目1712個，開展活動3.8萬余次，形成了愛心粥店、福緣、老兵車隊等一批在基層有口皆碑的特色品牌。去年，5支隊伍入選全國退役軍人關愛青少年志愿服務項目，9支隊伍獲評全省“優(yōu)秀退役軍人志愿服務隊”、10人獲評全省“優(yōu)秀退役軍人志愿者”、11家單位獲評江蘇省優(yōu)秀“戎耀之家”，數(shù)量全省最多。2023年12月，全省退役軍人志愿服務現(xiàn)場會在南通召開，“紅色先鋒”志愿服務全省出彩。

這一年，著眼基因傳承，抓牢抓實紅色革命教育載體。“老兵永遠跟黨走·黨旗飄揚在心中”紅色先鋒宣講團成為全市愛國主義教育的重要力量，開展“進軍營、進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)”等“千場進萬家”系列巡回宣講活動200余場，市英烈講解員連續(xù)兩屆榮獲全國宣講大賽二等獎。海安市烈士陵園、通州區(qū)烈士陵園、如東縣烈士陵園、啟東市烈士陵園完成重新布展，修繕散葬烈士墓1000余個，遷葬散葬烈士墓591個，先后15萬余人次到各類烈士紀念設施祭掃英烈，接受紅色教育。廣泛開展百名江海英烈事跡展、南通紅色地名展、萬名學子誦讀百封烈士家書、中小學生紅色情景劇大賽等活動300余場，參觀群眾10余萬人次；拍攝“紅色記憶代代傳”參戰(zhàn)老兵口述故事系列短視頻，榮獲全省抗美援朝英烈故事宣傳視頻一等獎。

聚力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升安置就業(yè)工作質(zhì)效

2023年12月，全市軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓圓滿結(jié)束，124名轉(zhuǎn)業(yè)干部正式走上新崗位，開啟人生新的征程。全市深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)提升崗位品質(zhì)，為退役軍人更好發(fā)揮作用搭建平臺，實現(xiàn)退役軍人更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

這一年，聚焦崗位質(zhì)量，提升安置滿意率。全市退役軍人事務部門按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、面向基層、公開透明、以人為本、人盡其才”的原則，根據(jù)服役期間德才表現(xiàn)、貢獻程度、個人意愿等，充分運用“特崗選拔”、“提前免試錄用”等“直通車”式安置方式和“雙向選擇”、“積分選崗”等方式，深挖安置潛力、創(chuàng)新服務管理、精準落實政策，高位高質(zhì)推動移交安置工作穩(wěn)中提質(zhì)、進中向好。124名轉(zhuǎn)業(yè)軍官除1人選擇企業(yè)崗位外，其余全部安置在行政（參公）崗位，其中，正團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官安排副處實職崗位占比50%，創(chuàng)歷史新高；7名副團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官100%安排副科職領導職務（正科級）；9名營職以下及技術職轉(zhuǎn)業(yè)軍官安排在基層實職崗位，實職崗位比例位居全省前列。139名政府安排工作退役士兵全部安置在事業(yè)單位和國有企業(yè)，其中事業(yè)單位安置比例達45.32%，歷年最高。

這一年，敢于先行先試，提升就業(yè)精準度。主動融入大局、服務中心，打造“戎耀江海、‘就’在南通”品牌，全省率先探索構(gòu)建退役軍人跨省就業(yè)協(xié)作機制，組織30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴5省10市招聘外地退役軍人，先后舉辦12場專場招聘會，助力879名外省退役軍人來通就業(yè)；利用微信小程序傳播速度快、效率高的特點，發(fā)布企業(yè)用工需求，吸引山東棗莊370名退役軍人來通參加華東地區(qū)四省六市退役軍人專場招聘會，幫助170余名本地退役軍人赴上海、蘇南等地高質(zhì)量就業(yè)，經(jīng)驗做法獲省廳主要領導批示肯定并推廣全省。全省首家舉辦首屆退役軍人職業(yè)技能大賽，成功舉辦“電商直播運營”“智能制造工業(yè)機器人”“無人機駕駛員”等3個省級退役軍人特色培訓項目，為退役軍人群體實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)打下良好基礎。

這一年，勇于解難紓困，提升創(chuàng)業(yè)扶持力。先后召開10場退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會，走訪 4家退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、267家退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)以及15家地方大型企業(yè)，收集并解決相關問題138個。組織3場全市退役軍人稅收宣講會，牽頭做好政策支持、物資保障、用工對接等服務工作，推動創(chuàng)業(yè)補貼、減稅降費、金融惠企等扶持政策落地落實，幫助475家企業(yè)落實政策減免稅收4702萬元。精準對接融資難、融資貴等問題，舉辦銀企對接洽談會10場次，為150多家退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)融資1.23億元。協(xié)調(diào)郵儲銀行等推出退役軍人貸，助力退役軍人創(chuàng)業(yè)。

聚焦雙擁創(chuàng)建，營造尊崇優(yōu)待濃厚氛圍

2023年11月，央視推出特別節(jié)目《軍民情——走進雙擁模范城》，介紹南通雙擁工作。全市以新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建為抓手，著力在支持部隊建設、營造雙擁氛圍、落實優(yōu)撫政策等方面打造一批內(nèi)涵豐富、特色鮮明、多姿多彩的精品亮點，確保高分實現(xiàn)全國雙擁模范城“八連冠”目標。

這一年，堅持向戰(zhàn)為戰(zhàn)，持續(xù)提升服務備戰(zhàn)貢獻度。在雙擁模范城“八連冠”創(chuàng)建的關鍵這一年，我市聚焦支持部隊練兵打仗，開展擁軍支前保障行動45次、城艦共建4次、走邊防看親人10次，投資1.5億元、劃撥土地200畝的南通市民兵訓練基地獲省軍區(qū)領導高度肯定，完成武警書香軍營建設、南通軍分區(qū)加裝電梯、94795部隊營區(qū)綠化等實事146件，為駐通立功官兵發(fā)放獎勵金80余萬元，為南通籍立功現(xiàn)役軍人家庭登門送喜報320多人次，發(fā)放獎勵金200余萬元，組織駐地慰問和走訪通籍駐外官兵活動5000人次，舉辦紀念延安雙擁運動80周年暨爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”文藝晚會，赴軍營開展送文藝、送政策等活動12次。創(chuàng)新開展“你為國戍邊·我為你守家”關愛現(xiàn)役軍人家庭活動，在全市設立2008個“擁軍服務崗”，走訪覆蓋全部駐通部隊及5600多戶現(xiàn)役軍人家庭，分類幫扶291戶困難家庭，為612名軍娃提供課后延時輔導，為135名軍人子女、32名隨軍家屬、54戶獨居軍屬分別提供擇優(yōu)入學、安置就業(yè)和助老生活幫扶服務。

這一年，堅持崇軍惠軍，持續(xù)提升優(yōu)待“含金量”。去年7月1日起，不僅是南通籍優(yōu)待對象和駐通部隊官兵，全國范圍內(nèi)持有“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”的人員，都可在通免費乘坐公共交通工具，免費游覽國有景區(qū)，在17家3A以上民營景區(qū)享受優(yōu)惠優(yōu)待。建成“數(shù)量多、覆蓋廣、優(yōu)惠大”的“1+48+9”醫(yī)療優(yōu)待保障體系（1家市級、48家縣級優(yōu)待定點醫(yī)院提供“三優(yōu)”服務、9家省屬市屬三級公立醫(yī)院提供優(yōu)先服務），優(yōu)待定點醫(yī)院數(shù)量全省第一。掛牌設立擁軍示范商戶3000個，建立擁軍示范街區(qū)8個，“15分鐘擁軍服務圈”實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋，切實讓尊崇“看得見”、關愛“摸得著”。

這一年，堅持暖心關愛，持續(xù)提升優(yōu)撫對象獲得感。截至去年11月底，連續(xù)開展三年的重點優(yōu)撫對象“關愛宜居”工程圓滿收官，累計投入450萬元，完成758戶家庭無障礙和適老化改造，回訪滿意率達100%。此外，我市還連續(xù)第19年提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，為226名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放住房補貼709萬元，發(fā)放退役軍人關愛基金126.3萬元救助生活困難退役軍人368人，走訪慰問烈屬、生活困難退役軍人等重點優(yōu)撫對象2萬余人次，組織優(yōu)撫對象療養(yǎng)1461人次、巡診1647人次，巡修殘疾軍人輔具279人次，發(fā)放輔助器具320件。

2024年，市退役軍人事務局將錨定高分實現(xiàn)全國雙擁模范城“八連冠”目標，以南通“軍人家庭服務中心”成立40周年為契機，創(chuàng)新服務理念、拓展服務領域、優(yōu)化服務特色，保持“爭第一、創(chuàng)唯一、攀高峰”的奮進姿態(tài)，不斷提升退役軍人事務工作引領力、“通通優(yōu)軍”服務品牌影響力和服務中心大局貢獻力，推動退役軍人事務工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。