如皋市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安置幫教“一評(píng)五扶”工作機(jī)制，在優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制、健全結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、完善支撐保障機(jī)制等方面發(fā)力，不斷推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，幫助刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)。

優(yōu)機(jī)制、抓運(yùn)行，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是建立協(xié)作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員幫教扶助工作實(shí)施辦法》，定期牽頭召開特殊人群管理工作聯(lián)席會(huì)議，將安置幫教社會(huì)適應(yīng)性指數(shù)評(píng)估工作納入?yún)^(qū)域社會(huì)治理體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化與各職能部門間溝通協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。二是細(xì)化評(píng)估規(guī)程。按照入幫評(píng)估、日常評(píng)估、即時(shí)評(píng)估的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，低指數(shù)對(duì)象每三個(gè)月評(píng)估一次，高、中指數(shù)對(duì)象每半年評(píng)估一次，遇重大變故立即啟動(dòng)及時(shí)評(píng)估，確保不漏評(píng)、及時(shí)評(píng)。三是開展全員走訪。集中對(duì)全市2390名刑釋解矯安置幫教對(duì)象開展走訪，加強(qiáng)與派出所、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)，發(fā)揮民警、網(wǎng)格員作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)安置幫教對(duì)象進(jìn)行滾動(dòng)式摸排。針對(duì)人戶分離的，與居住地安置幫教機(jī)構(gòu)建立定期信息互通和異地走訪機(jī)制，確保對(duì)其跟蹤幫教等各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí)。今年來(lái)，面對(duì)面走訪1484人、電話走訪906人。

嚴(yán)管控、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)工作開展。一是區(qū)別對(duì)接促安置。采取分類接收方式，對(duì)具有明顯重新違法犯罪傾向人員采取多種形式進(jìn)行對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)“重點(diǎn)人員”必接必送制度。對(duì)于一般安置幫教對(duì)象，動(dòng)員其家屬或村（社區(qū)）代表將其接回，并落實(shí)家訪、談話、登記及幫教協(xié)議簽訂。二是風(fēng)險(xiǎn)研判促預(yù)警。緊緊圍繞影響重新犯罪的生活就業(yè)、心理成癮等6個(gè)維度26個(gè)關(guān)鍵因子進(jìn)行指數(shù)評(píng)估。通過(guò)對(duì)全市在冊(cè)安置幫教對(duì)象基本信息和重犯因子的數(shù)據(jù)采集、評(píng)估，篩選區(qū)別出高風(fēng)險(xiǎn)和中低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)人員。三是分類管控促維穩(wěn)。嚴(yán)格分類管理制度，落實(shí)“三個(gè)針對(duì)”，針對(duì)低分值安置幫教對(duì)象，實(shí)行“一人一策”管理。針對(duì)不良因子雷同的人員，提前介入，指定幫教責(zé)任人，采取“一幫一”“多幫一”結(jié)對(duì)幫教。針對(duì)人戶分離對(duì)象，強(qiáng)化與戶籍地派出所協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)“雙列管”工作。切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)”。

重實(shí)踐、強(qiáng)應(yīng)用，提升工作質(zhì)效。一是建立幫扶清單。系統(tǒng)實(shí)施“三無(wú)四有一提升”工程，針對(duì)刑滿釋放后“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的三無(wú)人員以及生活貧困、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的幫教對(duì)象作為列入“三無(wú)四有一提升”工程的對(duì)象清單，落實(shí)四有工作舉措，做到有房住、有飯吃、有工做、有依靠。二是注重幫困扶助。聯(lián)合民政部門，將條件符合的安置幫教對(duì)象困難家庭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；對(duì)暫時(shí)無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就及老弱病殘等生活困難的刑滿釋放人員，積極向有關(guān)部門提出社會(huì)救助申請(qǐng)，給予適應(yīng)性過(guò)渡生活救助。三是突出扶技扶業(yè)。主動(dòng)加強(qiáng)與勞動(dòng)與社會(huì)保障部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，共同解決刑滿釋放人員的就業(yè)困境。利用如皋市陽(yáng)光就業(yè)幫扶基地、愛(ài)心企業(yè)、如皋江海技校、江海志愿服務(wù)、專業(yè)社會(huì)組織等平臺(tái)，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)提供政策扶持和稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)刑滿釋放人員自主創(chuàng)業(yè)。今年來(lái)，如皋市結(jié)合“百日服務(wù)攻堅(jiān)、千萬(wàn)崗位推送”10場(chǎng)招聘，公示全市36家愛(ài)心企業(yè)名錄，為安置幫教對(duì)象提供150個(gè)工作崗位。