2024年，南通公安完成446場次千人以上大型活動安保，投入安保力量8.86萬人次；活動規(guī)模累計204.59萬人次，其中，萬人以上活動47場次——確保安全監(jiān)管“零失誤”“零差錯”。

突破傳統(tǒng)大型活動安全管理理念，把服務(wù)置于監(jiān)管之前，提前介入、精準制導(dǎo)，圍繞“大商圈、大景區(qū)、大會議、大活動”四個領(lǐng)域，探索和固化規(guī)范化、機制化、專業(yè)化、智慧化“四化”安保路徑，努力把大型活動安保打造成平安南通的一張靚麗“城市名片”。

服務(wù)保障全方位

南通市設(shè)有大型群眾性活動安全管理委員會辦公室，由公安巡特警牽頭，協(xié)調(diào)落實行業(yè)主管部門有關(guān)安全要求，通過聯(lián)席會商、函詢交辦、聯(lián)勤檢查等方式實施聯(lián)合監(jiān)管，互通信息、聯(lián)勤聯(lián)動。嚴格要求承辦者依法落實安全主體責(zé)任，積極推動安全風(fēng)險自評、安全隱患自查、安全設(shè)施自備，以第三方風(fēng)險評估報告結(jié)論為安全準入門檻，推動形成承辦者自我監(jiān)督閉環(huán)。探索社會化全流程安全監(jiān)理新模式，特別是在第三屆南通啤酒嘉年華中，推動聘請第三方安全監(jiān)理專家，從入場搭建至設(shè)備撤場，實行全流程監(jiān)理、全方位盯控，及時提出隱患風(fēng)險和整改建議，服務(wù)安全監(jiān)管決策。

同時，依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將大型活動安全許可全面納入市縣兩級政務(wù)服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一站式”辦理、“一網(wǎng)通辦”、“一次辦結(jié)”。同時，所有申報材料清單化、標準化上網(wǎng)公示，壓縮辦結(jié)時間，以實實在在的舉措提升服務(wù)質(zhì)效。

機制牽引聚合力

創(chuàng)新建立內(nèi)外雙循環(huán)機制，達到“一個電話就響應(yīng)、一有活動就聯(lián)動”的效果，優(yōu)化傳統(tǒng)大型活動安保勤務(wù)模式，創(chuàng)新“大商圈、大景區(qū)、大會議、大活動”四種勤務(wù)模式，特別是以萬象城商圈安保、狼山景區(qū)安保為藍本，探索實踐節(jié)假日大客流應(yīng)對處置預(yù)案，按照提前干預(yù)、遠堵近疏、分級管控的原則，建立四級響應(yīng)機制，設(shè)置圈層防線，形成商圈景區(qū)大客流預(yù)案體系，切實提升公共安全治理效能。

每周摸排即將舉辦的各類大型活動，指導(dǎo)開展風(fēng)險評估，加強分類研判，嚴密各項安保措施；重大節(jié)日和重大活動安保期間，開展定向摸排研判，緊盯風(fēng)險系數(shù)較高的聚集性活動等，分類梳理、專題研判，加強警種協(xié)調(diào)配合和條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實時跟蹤關(guān)注。

持續(xù)開展專題培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、實戰(zhàn)觀摩等工作，制定大型活動安保專業(yè)人才評定標準，加強專業(yè)人才培養(yǎng)、儲備，深度融合無人機、搜排爆、警犬技術(shù)等，組建專業(yè)支撐保障隊伍。以中超聯(lián)賽安保為契機，南通市公安局將如皋市公安局設(shè)置為大型活動安保實戰(zhàn)實訓(xùn)基地，全力打造特色安保品牌。

緊貼實戰(zhàn)智慧化

為做好大型活動安保工作，南通公安對舉辦活動場所進行摸底，繪制地圖、搭建模型，形成“一點一策”方案預(yù)案體系，并優(yōu)化智慧安保實戰(zhàn)模塊，探索安保力量“一圖展示”、周邊警力“一鍵響應(yīng)”、現(xiàn)場指揮集群可視等功能，切實提升精準指揮水平，不斷升級智慧賦能支撐。同時，他們?nèi)嫣剿魍七M智慧安保實戰(zhàn)應(yīng)用，研發(fā)“音樂節(jié)智慧安保平臺”“馬拉松智慧安保平臺”等系統(tǒng)，配備單兵智能頭盔等裝備，整合無人機航拍建模功能，全面投入實戰(zhàn)檢驗，切實提升科技信息化賦能安保工作成效。