浙江在線4月20日訊(記者 陳雷 通訊員 王君英)2025年4月，中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)迎來掛牌8周年。

　　2017年4月1日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，為推動(dòng)浙江高水平對(duì)外開放發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。2020年8月30日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來擴(kuò)區(qū)，從舟山區(qū)域擴(kuò)展到寧波、杭州、金義片區(qū)，形成“一區(qū)四片”的發(fā)展格局。去年12月4日，省委、省政府高規(guī)格召開全省開放大會(huì)暨大宗樞紐建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　八載春華秋實(shí)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)秉承“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展、為企業(yè)營(yíng)環(huán)境”的使命擔(dān)當(dāng)砥礪前行，交出了一份新時(shí)代自貿(mào)改革的精彩答卷。

　　推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)，打造全球經(jīng)貿(mào)合作“新標(biāo)桿”

　　以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)引擎。建立省市一體推進(jìn)機(jī)制，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，31個(gè)部門協(xié)同攻堅(jiān)。搭建目標(biāo)清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和任務(wù)書“三單一書”工作體系，18項(xiàng)指標(biāo)錨定方向，91項(xiàng)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，36個(gè)項(xiàng)目夯基壘臺(tái)，推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)基地、加工基地、貿(mào)易中心、交易中心、海事服務(wù)基地建設(shè)，高效推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略落地。

　　以政策賦能固基礎(chǔ)。政府層面，省商務(wù)廳牽頭推動(dòng)生物燃料油混兌、大宗商品特色綜保區(qū)等22項(xiàng)改革任務(wù)取得階段性進(jìn)展；浙江海事局、杭州海關(guān)、省公安廳、浙江邊檢總站等部門合計(jì)出臺(tái)了37項(xiàng)支持政策；舟山、寧波片區(qū)出臺(tái)了專項(xiàng)行動(dòng)方案。企業(yè)層面，中國(guó)銀行制定了20條專項(xiàng)支持舉措，五年新增1000億元授信；工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等均建立了大宗商品貿(mào)易交易專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；物產(chǎn)中大成立了大宗工作專班，浙商中拓、熱聯(lián)集團(tuán)、永安期貨等積極參與大宗樞紐建設(shè)。

　　以成果彰顯國(guó)際范。貿(mào)易交易方面，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首次被納入離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，區(qū)內(nèi)企業(yè)離岸轉(zhuǎn)手買賣合同免征印花稅。海事服務(wù)方面，寧波片區(qū)獲批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記權(quán)限，便利國(guó)際船舶登記集聚；寧波舟山港落地華東地區(qū)首單保稅高硫生物燃料油加注業(yè)務(wù)，減少船舶碳排放20%。金融服務(wù)方面，發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色燃料倉儲(chǔ)市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)產(chǎn)品，為企業(yè)提供更專業(yè)的生物柴油市場(chǎng)信息，進(jìn)一步與國(guó)際接軌；舉辦金融賦能大宗樞紐建設(shè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，推動(dòng)40余家大宗企業(yè)與30余家金融機(jī)構(gòu)供需對(duì)接。

　　推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域改革，激活高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

　　清單引領(lǐng)“謀新篇”。為盡快解決企業(yè)數(shù)據(jù)出境需求，根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可自行出臺(tái)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以需求集中的杭州片區(qū)為依托，深入調(diào)研數(shù)十家企業(yè)的數(shù)據(jù)出境訴求，選擇電子商務(wù)(企業(yè)對(duì)企業(yè))和清結(jié)算兩大行業(yè)，編制了《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單》及配套的《管理辦法》，目前已正式發(fā)布。

　　便利化改革“再升級(jí)”。率先開展數(shù)字貿(mào)易地方立法，杭州頒布了《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例》和《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例》。深化數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域便利化改革，開展“跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式創(chuàng)新”“出口拼箱貨物先查驗(yàn)后裝運(yùn)”2項(xiàng)海關(guān)總署的便利化試點(diǎn)。寧波、金華入選國(guó)家發(fā)展改革委“物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)”。金義片區(qū)創(chuàng)新“倉儲(chǔ)+直播電商”模式，建立倉儲(chǔ)式直播基地，24小時(shí)對(duì)全球主播和商家開放，打造了源頭選品、庫存可視、一件發(fā)貨的新型電商生態(tài)。

　　開放平臺(tái)“筑高地”。成功爭(zhēng)取金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心國(guó)家級(jí)平臺(tái)落地浙江，依托金磚機(jī)制和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。杭州片區(qū)揭牌成立了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，為企業(yè)提供高效安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)。寧波片區(qū)上線港航物流領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通平臺(tái)，發(fā)布150多個(gè)全球港航物流領(lǐng)域特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)全球160多個(gè)國(guó)家的40多萬家用戶；TradeGo平臺(tái)推出成品油跨境貿(mào)易電子提單應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易單據(jù)流轉(zhuǎn)安全可控。義烏上線外商服務(wù)App，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)部門的信息共享，集成了126個(gè)與外商相關(guān)的政務(wù)、商務(wù)、生活等服務(wù)事項(xiàng)。

　　提升國(guó)際航運(yùn)和物流集散能力，鍛造雙循環(huán)戰(zhàn)略“新支點(diǎn)”

　　織密網(wǎng)絡(luò)“通天下”。寧波舟山港開辟了中東、南美西等新航線，航線總數(shù)超300條。啟運(yùn)港退稅政策進(jìn)一步拓展，寧波舟山港作為離境港新增6個(gè)陸路啟運(yùn)港，金華華東聯(lián)運(yùn)港、義烏國(guó)際陸港新增成為全國(guó)5個(gè)離境港的啟運(yùn)港?！傲x烏至寧波舟山港”集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)線路累計(jì)業(yè)務(wù)已突破100萬標(biāo)箱，成為國(guó)內(nèi)首條業(yè)務(wù)破百萬標(biāo)箱的海鐵聯(lián)運(yùn)線路。杭州空港口岸推廣“空陸聯(lián)運(yùn)”“空空轉(zhuǎn)運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施“機(jī)坪直提”通關(guān)模式，常態(tài)化運(yùn)行的國(guó)際全貨機(jī)航線達(dá)到了25條，每周國(guó)際全貨機(jī)航班超過100架次，境外通航點(diǎn)已增至30多個(gè)。

　　智慧物流“提效能”。寧波舟山港借力DeepSeek提升港口智慧化綜合水平，車號(hào)、箱號(hào)、鉛封號(hào)的同步智能識(shí)別率提升至80%以上。全力爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角中歐班列集結(jié)中心，長(zhǎng)三角首趟境內(nèi)外全程時(shí)刻表中歐班列落地開行。首創(chuàng)“義新歐”鐵路提單物權(quán)化融資，已累計(jì)授信超1億元。杭州空港口岸施行24小時(shí)直接過境旅客免辦邊檢手續(xù)，大幅縮短中轉(zhuǎn)時(shí)間。

　　經(jīng)過8年建設(shè)發(fā)展，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已在大宗樞紐、數(shù)字、商貿(mào)、港航物流等領(lǐng)域形成良好的改革成效?！?025年是浙江實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，聚焦重點(diǎn)工作謀劃，浙江將按照‘1+3+N’系統(tǒng)推進(jìn)改革與制度創(chuàng)新?！笔∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“1”即建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，“3”是推動(dòng)數(shù)字、商貿(mào)、港航物流領(lǐng)域的改革突破，“N”則是圍繞貿(mào)易、投資、資金、人員、運(yùn)輸自由化便利化，數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)“五自由便利、一安全有序流動(dòng)”改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)制度創(chuàng)新探索。站在8周年的新起點(diǎn)上，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將始終以制度創(chuàng)新為抓手，向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，為全省應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)多作貢獻(xiàn)，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。